构建政府主导社会力量参与的公共文化服务格局

构建政府主导社会力量参与的公共文化服务格局

———省政协积极构建现代公共文化服务体系定期协商座谈会侧记

　　“文化工作在基层有被边缘化的倾向，没有得到应有的重视。”

　　“农村文化广场建设资金和数量不足，无法满足农村群众需求。”

　　“公共文化资源短缺与浪费现象并存，需要提供精准服务。”

　　12月2日，在省政协举办的“积极构建现代公共文化服务体系”定期协商座谈会上，与会政协委员、民主党派成员、有关专家学者和基层代表，与省政府相关部门负责同志共同研讨，为我省公共文化服务体系建设献计献策。

　　明确政府职责是大家的共识。张思宁委员建议，要充分发挥政府的主导作用和重要职责，全力推进公共文化基础设施建设，为开展群众性文化活动提供便利。民进会员杨靖姝认为，加强文化基础设施管理同样十分重要。“当前我省农村文化设施重建设、轻管理现象比较突出。应该提高认识，把农村文化建设的软硬件建设列入综合目标责任制考核。”从事文化广播电视新闻出版工作的于颖建议加大政府资金投入，并建立监督机制，保证专款专用。

　　了解基层文化需求，按需定制是关键。“我们提供的文化服务与农村群众实际需求脱节严重。”张百良委员建议，应以互联网思维推动农村公共文化服务，建议加强农村地区互联网基础设施建设和提速降费工作，建立有当地特色的微信公众号，为农村群众按需定制文化产品。朝阳县唐杖子村党支部书记李春军建议定期培养专业人才，修建文化广场和小型室内演出舞台，让老百姓“乐有质量、乐有去处”。

　　构建现代公共文化服务体系需要社会各界的参与。闫火焱委员认为，公共文化服务不能只满足于政府“送文化”，要注重培育文化市场，营造良好的文化环境，把政府主导和社会参与有机结合起来。“应在各地区布局‘15分钟文化圈’，逐步打造全方位、多层次、广覆盖的公共文化服务体系。”

　　刘文彦委员认为，可通过奖励的方式，调动社会民间资本参与公共文化建设。民建会员张麟建议将新华书店纳入全省现代公共文化服务体系，加大资金投入，使其成为推动全民阅读的重要渠道。民进会员孟庆冰建议通过政府购买服务的方式，给予民营书院一定的资金补贴，发挥其在文化惠民中的作用。周国军委员建议对民营的公共文化服务机构和设施给予税收等方面的政策支持。

　　大家的建言得到了积极回应。省政府表示，将认真做好委员意见建议的消化吸纳。省财政厅表示，将督促资金落实，通过政府购买服务等方式加大对民营机构的支持，以PPP模式推动现代公共文化服务体系建设。省文化厅表示，将积极研究加快推进基层公共文化综合服务设施建设，加快基层设施、人员、资金和服务整合，打通公共文化服务的最后一公里。省新闻出版广电局表示，将积极研究精准对接各地差异化的文化需求，在农家书屋等管理维护上建立长效机制。