丽江古城商户称征维护费致经营亏损 官方回应

昨日，网曝丽江古城多家商铺关门。网络截图

　　昨日上午，云南丽江古城约千名商户关门停业，以此抵制古城保护管理局日前增设多个收费卡，向游客征收“古城维护费”。多位古城商户向新京报记者表示，他们均认为收费卡点导致客流量下滑，影响商铺生意。

　　昨日下午，丽江古城保护管理局回应此事称，经相关部门宣传疏导，上午11时以后，部分商铺已陆续开始正常营业，而相关部门对部分煽动、教唆经营户参与关店停业人员，已经依法介入调查处理。

　　商户：此前征收较宽松，现在变严

　　丽江古城内一经营手工艺品的商户告诉新京报记者，古城维护费的历史由来已久，但此前管理局对此管理得较宽松，“以前游客从很多地方进古城是不要钱的”。而从去年开始，古城管理方面增设了大量收费关卡，要求游客缴纳每人次80元的管理费用，直接导致游客客流量下降，店内经营惨淡。

　　公开资料显示，2001年开始，云南丽江古城经云南省人民政府批准开始征收古城维护费。2007年3月前，古城维护费的收费标准为每人每天20元。2007年3月，古城维护费调整为每人次80元。一次缴纳即可通行各个景区。

　　“现在古城但凡是个入口，都有人守着让你交钱进去。”一家位于四方街附近经营玉石商店的商户称，实际上，很多游客不愿意交80元的费用，客流量下滑明显，“很多商户都处于亏本的状态。”另一商铺老板说，目前，已经有部分商铺出现开店10天，营业额仅900元的情况。

　　管理部门：“收费致亏损”未经核实

　　丽江古城保护管理局吴姓科长接受媒体采访时表示，古城内5平方公里共有4000多家商铺，古城维护费的征收是否导致商铺亏损，未经过核实。对于商铺关门停业，其称可能是部分商铺经营不善导致亏损，故意将原因归结到维护费征收上。

　　下午5时许，丽江古城保护管理局发布相关情况通报。通报称，6月1日上午9时许，在丽江大研古城东大街、七一街光义街等路段，部分经营户采取关店停业的方式，抵制征收丽江古城维护费。

　　关店停业现象发生以后，古城区委区政府及相关部门及时组织人员在关店停业的街道进行宣传、疏导，全面开展相关工作。上午11时以后，部分商铺已陆续开始正常营业。

　　通报称，目前，大研古城游客游览秩序正常。同时，相关部门对部分煽动、教唆经营户参与关店停业、胁迫正常经营者关店停业的人员，已经依法介入调查处理。

　　■ 焦点

　　向游客征收有何依据

　　古城：经相关部门批准，入财政专户专项管理

　　丽江古管局通报回应收费情况称，丽江古城于1997年12月4日列入世界文化遗产名录。为筹措古城保护管理资金，2000年云南省人民政府批准，对到丽江县城市规划区旅游及从事其他活动的人员收取丽江古城维护费，收费标准为20元/人/天。2007年，经云南省发展和改革委员会、省财政厅批准，将丽江古城维护费的收费标准调整为每人次80元。

　　根据《云南省丽江古城保护条例》的规定，利用丽江古城资源从事经营、旅游或者其他活动的单位和个人应当缴纳丽江古城维护费。云南省丽江市人民政府设立丽江古城保护管理机构，由丽江古城保护管理局依法征收丽江古城维护费和管理、使用丽江古城保护经费。丽江古城维护费是依法征收的行政事业性收费。

　　据丽江古管局官网，这笔费用全额缴入地方财政专户，实行综合财政预算管理，专项用于丽江古城保护管理，征收方式包括委托旅行社及宾馆、酒店、客栈和旅行社散客门店代征；“古维费”征稽支队巡查补征及景区景点查验补征多种。

　　收费是否影响客流量？

　　有游客和导游认为收费造成一定影响

　　昨日下午，一邱姓游客告诉新京报记者，收取80元维护费的情况已经持续了一段时间，今年5月28日，自己来到古城就被收取了80元的“维护费”。

　　她发布在微博上的一张图片显示，该票据呈黄色，左侧有“丽江古城维护费”字样，注明80元，加盖有“丽江古城维护费征稽支队”的公章，右侧为兑奖联。

　　她说，加收费用以后对古城的客流量造成较大影响，“去年同期来丽江时人多到连停车位都没有，这次发现不少游客在广场一带拍照后就离开了景点。”

　　当地一旅行社导游吴小姐介绍，收费对于丽江古城景点项目确实造成了影响，“以前可以从一些地方进去，现在收费高了，旅游费用也必须跟着提，目前附近城市居民低价游项目会考虑到门票较低的景点或者相似的古城项目去。”

　　“如果五口之家，来古城进门就是400元管理费，那他们后面的消费欲望自然就下来了。”丽江古城内一经营玉石的女商户称，自己在四方街一带的店铺面积为80平米，房租三年一交，每次仅房租就要缴纳200余万元，“现在设卡收费的人增加了数倍，客人也变少了。”

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