2014年，义县农机局纪委在县纪委和局党委的正确领导下，深刻认识落实党风廉政建设纪委监督责任的重要性，紧紧围绕中心工作抓监督；牢牢把握作风建设强监管，较好地完成了全年工作目标和任务，为打造廉政农机，推动农机化又好又快发展做出了积极贡献。
    一个认识。
    落实党委主体责任和纪委监督责任是党对新时期党风廉政建设和反腐败斗争做出的重大决策。对此，局纪检委首先从思想上足够的认识。一是积极协助局党委落实党风廉政建设主体责任，按照责任制要求，明确业务分工，落实目标责任。二是执好纪、问好责、把好关。监督执纪问责是纪检工作的重点，必须严明纪律、清廉履职，确保工作落到实处。三是创新思维、转变作风。一心一意抓监督，真正把精力放到教育、监督、惩治等主业上来。
    两点做法。
    首先，突出主业，全面落实党风廉政建设责任制。具体从五个方面抓起，一是抓政治学习和自身建设。为进一步增强党员干部的理想信念，逐步提高个人的道德、思想、政治、政策、业务等方面的综合素质。年初开始，把农机系统党委中心组、机关干部学习，作为提高每名党员干部自身建设的重要载体，将中央、省、市、县精神和规定、党和国家领导人的重要讲话作为主要内容，结合实际情况，并将每周五下午的集中学习调整为每周一上午8：30。在学习过程中，党员干部撰写廉政方面的体会文章和学习笔记，均占全年党员干部学习规定课时和内容的1/3。廉政学习已基本常态化、党员干部廉政意识、道德水准正在逐步增强与提高。二是抓全面布防和重点领域。抓党风廉政建设无净土和小事。根据国家强机惠农政策力度的加大和惠及面的拓展，按照农机系统各股室和基层单位职能不同，结合个人岗位与素质特点，局党委对党风廉政建设进行了全面设防，不留死角，努力堵塞可能发生违纪不廉漏洞。同时把农机购置补贴政策实施，保护性耕作深松整地作业项目，农机监理所与农机校行业收费纳入风险防范重点领域，将其参与的党员干部和工作人员划入主要对象，做到廉政建设情况清、人员明，在抱紧“西瓜”的同时，也要捡净“芝麻”。三是抓警示教育和廉政文化。通过群众路线教育实践活动，把以案说法、净化思想作为教育重点。局长在全县乡镇和农机补贴干部参加的大会上，作了题为《规范操作、廉洁为民，切实做好我县农机补贴改革试点工作》的专题报告，在全系统党员干部会议上，进行了廉政讲座，纪检部门通过农机系统和身边案例，进行了两期警示教育。同时，充分利用县纪委《清风》报，国家、省、市三级农机化信息网把党风廉政建设好的做法和信息宣传报道出去。组织系统党员干部参观了“锦州苹果廉政文化”教育基地，达到了警示教育和廉政文化建设的双效并举。四是抓建章立制和责任落实。为真正把党员干部的权力和行为装进“制度的笼子里”。按照局党委统一部署、由纪检牵头，股室单位配合、个人参与，编制了《农机局党员干部行为规范手册》，手册共分7个方面、60个制度和职责。其中，根据党风廉政建设责任制要求，进一步完善了系统内部责任制度。如，在农机补贴办件中，坚持“谁办理、谁签字、谁负责”，在补贴机具核查中，坚持“谁核查、谁签字、谁负责”。这些制度的建立和责任的落实是农机系统党风廉政建设长效机制的具体体现。五是抓常规监督和加大惩治。结合纠正“四风”、执行中央、省、市、县有关规定和党的政治纪律情况，局纪检采取不定期暗访的形式，到局机关6个股室、4家基层单位查岗纠风6次，约谈2人，督查乡镇农机补贴办件、建档情况14人，约谈站长3人。通过执纪问责，切实发挥了纪检监督的作用。
    其次，突出职能，担负起纪检监督职能。一是党委给权力。局党委把纪检工作摆上重要位置，引起全系统足够重视。特别是群众路线教育之后，按党委主体责任、纪委监督责任的要求，把全局信访稳定、安全生产、信息宣传三项工作从纪检中分出，让纪检书记集中力量抓主业。同时在重大决策、项目计划实施、选人用人等方面，由纪检部门全程参与监督。二是纪委添动力。一年来，纪委除做好正常业务，完成上级纪委和本级党委规定动作之外，坚持立足实际，自觉创新。结合作风建设，制定了《查岗登记簿》，根据县纪委文件精神，制定了《农机局公职人员操办婚丧喜庆事宜报告登记表》，针对农机补贴办理权限下放到乡镇，办件审核第一关口在基层，补贴档案要求严，保存时间3年以上等新特点，纪检主动牵头，对17个乡镇农机站、财政和微机操作人员进行面对面、手把手辅导，实现了档案内容齐全、管理规范，为全市出了经验。同时，也为减少补贴廉政风险，积累保存了数据资料。三是干部有压力。通过党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的有效实施，农机系统党员干部对党风廉政建设有了深刻的认识，体会了举国上下反腐倡廉和决心和力度。从而提高了大家自觉执纪肃廉意识，真切地感到自身的压力和责任。
    三点建议。
    一是强化主体责任，牢固树立基层党委书记“第一责任人”意识，坚持不抓党风廉政建设就是严重失职的理念。如果主体责任一旦松懈，势必造成监督责任不好执行、执行力不够，甚至出现难以执行的局面。因此党委必须率先垂范，强化领导权威，形成“齐抓共管”“群策群力”的反腐倡廉格局。
    二是上级纪委给权力，本级党委给松绑，真正让纪检干部硬起来，开辟时间干主业，一心一意抓廉政，变纪检监察优势，为监督强势。
    三是真正让长效机制见长效。一年来，在落实纪委监督责任的过程中，结合群众路线教育，各级党委不同程度地废除、完善、新建了一系列制度，其中纠正“四风”等廉政建设长效机制占一定比重，但关键问题是坚持，不能虎头蛇尾，要善始善终。使党风廉政建设和反腐斗争永远在路上，让监督与惩治同步跟进。
 

本文来源: 农业机械化信息网

22.01.2015  11:42