以大学习大讨论为动力创新制度设计为“两先区”建设提供有力保障

　　在深入推进大学习大讨论活动中，市国土房屋局党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“敢担当、有作为”为着力点，紧紧围绕保障发展、改善生态、服务民生等工作，加快制度创新，提升行政效率，针对学习讨论中集中查摆的问题，建立机制，一般问题边查边改、重点问题集中整改。

　　实施工业用地使用权预招标拍卖挂牌出让制度。在办理用地征转用手续的同时，进行土地预招标拍卖挂牌出让，待征转用地批准后，正式签订《国有建设用地使用权出让合同》，缩短审批时限2至3个月。

　　推进城镇低效用地再开发。我市被国土资源部列为城镇低效用地再开发试点城市，城镇低效用地再开发试点工作方案获得省有关部门批准，全市拟开发城镇低效用地172平方公里，旅顺口区城镇低效用地再开发试点项目改造方案通过省国土资源厅批复，为辽宁沿海经济带和全域城市化开发建设拓展了用地空间。

　　探索废弃矿山综合整治模式。本着“宜建则建、宜林则林、宜农则农、宜景则景”的原则，科学规划、分步实施、先易后难、重点突出、循序渐进实施废弃矿山综合整治。力争十三五期间，三区两线(省级以上自然保护区，省级以上风景名胜区，县级以上城市规划区等重要居民集中区周边；高速铁路、高速公路、国道、省道等重要交通干线，海岸线直观可视范围)范围内的废弃矿山得到有效治理，进一步改善矿山周边生态环境，取得最大的社会效益、环境效益和经济效益。

　　深化国土房屋行政审批制度改革。将全局74项行政审批和便民服务事项全部进入市行政服务中心集中审批、统一办理，精简审批要件，压缩审批时限，实现“一个窗口受理，一个处室审批，一个流程监管，一个印章办结”，所有事项平均审批件由15个精简至10个，优化33%，平均审批时限在原有优化30天的基础上进一步缩短至16天，压缩时间47%。

　　市国土房屋局党委将按照“三严三实”的要求，把开展大学习大讨论的成效，转化为保障发展、服务民生的实际行动，转化为奋发有为、敢于担当的强大动力，积极主动服务，严格规范管理，加快制度创新，为新常态下经济社会平稳健康发展作出新贡献。