习近平总书记关于扶贫开发工作系列指示

2012年12月29日至30日，2013年元旦前夕，习近平总书记来到地处太行山深处的阜平县龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村看“真贫”，了解中国最贫困地方和群众的真实情况。　　习近平提出了“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”的重要论断。他鼓励干部群众“只要有信心，黄土变成金”，大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。他还提出了扶贫开发工作的4项原则：因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导。

　　2013年2月2日至5日，蛇年春节前夕，习近平在甘肃看望各族干部群众时来到古来就有“瘠苦甲于天下”之称、依然是连片特困地区的定西、临夏。习近平强调，党和政府高度重视扶贫开发工作，特别是高度重视少数民族和民族地区的发展，一定会给乡亲们更多支持和帮助，乡亲们要发扬自强自立精神，找准发展路子、苦干实干，早日改变贫困面貌。各级干部要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。

　　2013年4月9日，习近平在海南考察时强调，小康不小康，关键看老乡。要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好，使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌，不断开创“三农”工作新局面。

　　2013年11月3日至5日，在地处武陵山连片贫困地区的湘西苗族土家族自治州，习近平强调“要看真正少数民族的村子，不要临时收拾，是什么样就是什么样，真正了解大家的生活状况。”习近平表示，我这次到湘西来，主要是看望乡亲们，同大家一起商量脱贫致富奔小康之策，看到一些群众生活还很艰苦，感到责任重大。加快民族地区发展，核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。

　　习近平多次强调扶贫开发的“可复制”性。在湘西，他说，扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。

　　2013年11月26日。习近平来到经济欠发达的山东菏泽调研，同菏泽市及其县区的主要负责同志座谈，共同探讨扶贫开发和加快发展的良策。习近平指出，一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。欠发达地区和发达地区一样，都要努力转变发展方式，着力提高发展质量和效益，不能“捡进篮子都是菜”。抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策，突出重点，上下联动，综合施策。

　　2014年元旦前夕。云南省贡山县独龙江乡堪称祖国最偏远的地方之一，交通不便长期困扰当地发展。2014年元旦前夕，当习近平得知独龙江公路隧道即将贯通的消息后立即作出批示。

　　习近平批示，希望独龙族的乡亲们在地方党委和政府的领导下，在社会各界帮助下，以积极向上的心态迎战各种困难，顺应自然规律，科学组织和安排生产生活，加快脱贫致富步伐，早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想。

　　2014年1月26日，习近平来到地处边陲的内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林业棚户区的群众。74岁的郭永财在林业局工作了30年，6口人住在只有38平米的简陋平房里。习近平踏雪走进他家，察地窖，摸火墙，坐炕头，同老郭促膝谈心。总书记对老郭一家人说，快过节了，知道你们生活有困难，我特地来看望你们。林业工人为国家作出了贡献，党和国家不会忘记大家。

　　看到郭永财家简陋住房，习近平十分关心，向当地干部了解棚户区改造时间表，听说这片棚户区已列入明年计划，他表示满意，对老郭说，希望你们住房条件尽快改善，日子越过越好。临别时，总书记和老人互相叮嘱保重身体，并祝愿来阿尔山旅游的人越来越多，经济越来越发展。

　　2014年3月在十二届全国人大二次会议、全国政协十二届二次会议上。习近平在同人大代表、政协委员共商国是时指出，要扎实推进扶贫开发工作，扶真贫、真扶贫。各级领导干部一定要多到农村地区去，多到贫困地区去，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧，做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

　　2014年4月28日，喀什地区的疏附县，是一个以农业为主的国家扶贫工作重点县。2014年4月28日上午，习近平来到托克扎克镇阿亚格曼干村看望干部群众。习近平强调，发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。特别是要全面深化改革，扎实做好农业农村农民工作、大力推进就业创业、扎实推进农村扶贫开发、加强生态环境保护、积极参与丝绸之路经济带建设。

2014年10月10日，全国首个“扶贫日”前夕，习近平总书记对扶贫开发工作作出重要批示：我国将每年10月17日设立为“扶贫日”，并于今年第一个扶贫日之际表彰社会扶贫先进集体和先进个人，进一步部署社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业做出了巨大贡献。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫

开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

2015年习近平总书记在新年贺词中指出：我国人民生活总体越来越好，但我们时刻都要想着那些生活中还有难处的群众。我们要满腔热情做好民生工作，特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作，让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。

2015年1月12日，习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调：做焦裕禄式的县委书记 心中有党心中有民心中有责心中有戒。习近平指出，要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。党和国家要把抓好扶贫开发工作作为重大任务，贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作，团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。

2015年1月19日，习近平总书记云南考察工作时强调

坚决打好扶贫开发攻坚战 加快民族地区经济社会发展。19日下午，在乌蒙山区昭通市地震灾区板房学校，习近平总书记听取了当地扶贫开发工作汇报。他指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。