习近平谈“新常态”：3个特点 4个机遇 1个挑战

　　【学习小组按】

　　昨天，学习小组（微信号xuexixiaozu）推送了“习近平经济治理关键词 ”第一篇“供给侧改革”。

　　今天，学习小组继续谈第二篇，关键词是“新常态”。

　　在十八大之后，习总的公开文章和讲话中，“新常态”被提及了160余次。

　　其中阐述最全面的，应该是在2014年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上，习总的主旨演讲。这之中，习总讲到了“新常态”的 3个特点、4个机遇和1个挑战。

　　在其他场合，特别是在各地调研时，例如在浙江、贵州、吉林、重庆等地，习总也都提及到“新常态”。在一些国际场合发言时，向世界讲解中国经济形势，也会提及“新常态”。

　　学习小组整理了习总谈及新常态的部分言论，供大家学习。

　　2014年11月9日习近平在2014年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上的主旨演讲

　　【“新常态”3个特点】

　　中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：

　　一是从高速增长转为中高速增长。

　　二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体， 城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。

　　三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

　　【“新常态”4个机遇】

　　新常态将给中国带来新的发展机遇。

　　第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经过30多年的高速增长，中国的经济体量已经今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。

　　第二，新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。有人担心，中国经济增速会不会进一步回落，能不能爬坡过坎？风险确实有，但没有那么可怕。中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑。我们创新宏观调控的思路和方式，以目前确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，这有利于化解各种成长的烦恼。中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。

　　第三，新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。今年前三个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过了投资。服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业。高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速。单位国内生产总值能耗下降4.6%。这些数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化，质量更好、结构更优。

　　第四，新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。简言之，就是要放开政府这只看得见的手，用好市场这只看不见的手。比如我们改革了企业登记制度，前三个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较去年增长了60%以上。

　　【“新常态”1个挑战】

　　同时，我们也清醒地认识到，新常态也伴随着新问题、新矛盾，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于 全面深化改革的力度。我在去年工商领导人峰会上说过，中国改革已经进入攻坚期和深水区。我们要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀。

　　2015年5月25日到27日 习近平在浙江调研

　　【适应和引领新常态 需要广泛探索】

　　习近平指出，我国经济发展已经进入新常态，如何适应和引领新常态，我们的认识和实践刚刚起步，有的方面还没有破题， 需要广泛探索。关键是要保持战略定力，应势而谋，深入研究管用的措施和办法。改革是推动发展的制胜法宝。路总是有的，路就在脚下，关键是要通过变革打通道路，释放经济发展潜力。

　　2015年6月16日到18日 习近平在贵州调研

　　【新常态：当前和今后一个时期经济发展的大逻辑】

　　习近平指出，当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要深刻认识我国经济发展新特点新要求，着力解决制约经济持续健康发展的重大问题。

　　2015年8月21日 中南海党外人士座谈会

　　【新常态：“十三五”时期，最主要的新问题】

　　习近平指出，“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题， 最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。

　　【坚持正确的发展理念】

　　适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。

　　2016年1月18日 习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话

　　【必经过程】

　　习近平在讲话中指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化对我们是一个 新的巨大挑战。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的 大逻辑。

　　【一个阶段】

　　从历史长过程看，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段。这完全 符合事物发展螺旋式上升的运动规律。

　　【客观状态】

　　习近平强调，随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题。经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。新常态是一个 客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。

　　2016年1月4日至6日习近平 在重庆调研

　　【“五大发展理念”是药方】

　　习近平指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。学习小组