辽宁省十三届人大五次会议厅局长访谈——辽宁省发展改革委主任李雪东：以优异的成绩迎接建党100周年

记者：“十四五”时期，辽宁要坚定不移贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，全省“十四五”规划纲要对此是如何贯彻的？

李雪东：刚刚提交大会审议的“十四五”规划《纲要》9.2万字，有3篇22章94节47个专栏，谋划了一批强基础、增功能、利长远的重大政策、重大改革举措、重大工程项目，是辽宁省发展改革委会同各市和省有关部门认真落实省委省政府安排部署，共同努力的结晶，集合了全省各方智慧，反映了辽宁时代特征。

规划《纲要》通篇贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴系列重要讲话精神，体现党的十九届五中全会精神，特别强调了持之以恒贯彻新发展理念，从根本宗旨、坚持问题导向和增强忧患意识等方面把握新发展理念。结合规划编制的亲身经历，我认为规划《纲要》有以下几个突出特点：

首先，是突出强调统筹安全与发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。辽宁，天辽地宁。规划《纲要》坚持系统思维，把安全发展要求贯穿辽宁振兴发展各领域、全过程，立足五大安全战略定位，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，有效防范和化解各类风险挑战。坚决捍卫政治安全，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，建设法治辽宁、平安辽宁，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

贯彻落实碳达峰、碳中和总体要求。辽宁是工业大省。如何在能耗总量控制下谋划发展，是“十四五”时期必须回答好、实践好的重大课题。《纲要》坚决贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，坚持绿色发展，积极推动调整产业结构和能源结构，严控高耗能、高污染、高排放、低附加值项目纳入规划《纲要》，坚决遏制盲目扩张过剩产能和发展高耗能项目上马冲动，守住高质量。

推动经济高质量发展。辽宁振兴，首先要工业振兴。工业振兴的重点，是做好“三篇大文章”。做好“三篇大文章”是政治任务。规划《纲要》围绕做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，逐一破题，明确产业结构调整重点，推动制造业高质量发展，提升产业链自主可控和本地配套能力，培育壮大先进制造业集群。

最后，发展蓝图已经绘就，省发展改革委将在省委、省政府的坚强领导下，发扬斗争精神，真抓实干，狠抓规划落实，为辽宁全面振兴、全方位振兴贡献力量，以优异的成绩迎接建党100周年。

（中国日报辽宁记者站）