从严管理让驾驶人觉得违法不合算
交通违法被扣满12分的驾驶人要进入沈阳市道路交通安全教育培训学校学习，其中的“职业健康干预行动计划”是沈阳交警在驾驶安全教育方面的创新内容。7月11日上午，驾驶心理健康知识课抓住了学员的关注点。
参加满分教育的学员在学习期间，现场教育的时间不得少于3日。7月11日上午，在沈阳市南五马路与南京南街路口的交通岗，一位学员协助协勤员维持交通秩序，体验现场教育。
交通违法被扣满12分的驾驶人要进入沈阳市道路交通安全教育培训学校学习，其中的“职业健康干预行动计划”是沈阳交警在驾驶安全教育方面的创新内容。7月11日上午，驾驶心理健康知识课抓住了学员的关注点。 12
提要
今天，我们关注来自沈阳交警的“两个教育”。
在满分教育上，他们编制了教育教学大纲、教材和教育专题片，实行教学、协勤、考试的“一站式”教育模式。
在审验教育上，对B类以上记1分至11分的驾驶人，利用交通安全教育基地开辟三小时课堂：“听一小时课、看一小时教育片、参观一小时教育基地”。
通过“两个教育”，他们要让“希望，我们的见面只有一次”的教育理念转化为机动车驾驶人自觉守法驾驶的实际行动。
如何让学习不走过场？
如何强化考试纪律？
怎样防止替学替考？
怎样增强教育效果？
请看本报调查——
引子
7月9日下午，天气闷热，在沈阳市和平区中华路交通岗，信号灯刚闪绿，一行等待过马路的行人在两名交通协管员的指挥下，有序通过马路。
看似街头巷尾普通的一个场景，定睛一看，却有新内容：其中的一位协管员身着全市统一着装，荧光黄马甲、佩戴红袖标,另一位协管员却头戴小白帽，身穿印有“交通安全学习学员”字样儿的黄马甲。
一打听才知道，这位学员是被记满12分的驾驶人，正在街头体验协勤，这是他参加满分教育培训的一项重要内容。
“这已经是第三天了，上午在学校教室里听课，下午到路面体验协勤。一周的脱产学习、路面协勤再加考试，真是进一次班，教训记一辈子。”他向记者坦言。
数据显示，在我国，道路交通参与者的交通违法行为是导致交通事故的主要原因，主观过失造成的交通事故占到95%以上。
组织开展驾驶人违法记分满分教育和审验教育是提高驾驶人文明交通素质、预防道路交通事故的一项重要措施。5月26日，全国交通安全“两个教育”现场推进会在沈阳举行，“沈阳经验”受到关注。
驾驶人的满分教育和审验教育在沈阳是如何开展的？
他们为什么被记满12分
酒驾、超速、不按规定悬挂号牌是三大主因
心理分析侥幸心理作祟
7月10日上午，沈阳市道路交通安全教育培训学校里，在课间休息的空当，记者和几名学员聊起到这里学习的原因。
“哎，那天晚上在家附近和同学喝了点儿酒，就是考虑到自己开车，所以平时都是十多瓶的量，那天喝了不到两瓶，心想离家也不远，都后半夜了，慢慢开没啥事，可还是被逮了个正着。”学员小肖回忆说。
“我是刚提了新车从4S店出来，临时号牌本应该放在前挡风玻璃前，当时有点大意了，开车上路前随手就放在后备厢里了。结果，刚开出去没多远，就被交警拦下了。”学员大孙不好意思地说。
在采访中，记者注意到，学员们谈起自己进班学习的原因，大多是“大意了”“没合计”“没承想”，其实本都能避免，却偏偏抱着侥幸心理明知故犯。
据沈阳市公安局交通警察局宣传处培训科科长佟恩宽介绍，参加满分教育学习的绝大多数是一次性记满12分的驾驶人，从其进班学习的原因来看，主要集中在酒驾、超速驾驶和不按规定悬挂号牌。
以酒驾为例。记者曾多次跟随沈阳交警部门参与查处酒驾的专项行动，无一例外，每次都会有“收获”。据统计，6月21日至6月27日，仅一周时间，沈阳交警在全市范围内共计查处409名酒后驾驶人，其中饮酒驾驶298名，醉酒驾驶111名。
“这些酒驾司机口中的不得不喝酒、喝了酒不得不开车或是不想找代驾的理由都只能说是逃避责任的借口。”沈阳市公安局交通警察局和平二大队二中队副中队长祝海峰曾参与多次夜查行动，他说，虽然行车中的超速驾驶、疲劳驾驶、争道抢行等违章行为，一次两次可能没有遇到危险，但会加重驾驶人的侥幸心理，一旦出事故，就追悔莫及。尤其是那些大货车司机，一旦出事就事关人命啊！
数据显示，在交通事故中，60%左右的人身伤亡是由超速、疲劳驾驶等违章行为造成的。“很多驾驶人交通安全意识淡薄，老是抱有侥幸心理，觉得不会出事。如果上升到法律层面，就是对法律法规的蔑视，对人民生命财产安全的高度不负责。”祝海峰严肃地说。
他们学什么学多长时间
学习交通法规，观看教育视频，体验路面协勤
学员感受再也不掉以轻心了
如何在有限的学时内，最大限度地让违法记分驾驶人真正学有所得，避免流于形式？沈阳交警给出答案：要在“两个教育”的培训内容上下功夫。
“今天我们听课的内容是第二讲《交通安全文明驾驶常识》，你看，这些情景再现，都是生活中常见的交通陋习所引发的交通事故，既有实例，也有反思，还链接了所涉及的交通法规具体内容，听起来一点也不枯燥，很受用。”7月10日，小肖手里拿着《教育培训读本》，边翻边向记者介绍。
随后，记者来到辽宁省暨沈阳市道路交通安全教育基地，来此参观学习的主要是接受审验教育的学员。沈阳市道路交通安全教育培训学校也在这个大院里，参加满分教育学习的学员在那里学习。
见到记者，大货车司机老何连连感叹：“原以为3个小时的学习就是走个过场，没想到是真受教育啊！刚刚看了几段车祸视频，都是血淋淋的教训。以后开车上路千万不能掉以轻心，再不能疲劳驾驶了，再不能要钱不要命了。”
当天，记者在讲解员的带领下，认真参观了这里的4个展厅，最大的感触就是触目惊心。
记者了解到，在满分教育和审验教育上，为让教学内容更具针对性和互动性，沈阳交警自行编制了教学计划、教学大纲和教学日志，创编了《希望，我们的见面只有一次》教材，拍摄制作了《纪元提醒》《福娃》《交通安全系列公益广告》等教育视频，还在安全教育基地的4个展区中，专门设置了体验厅。
在实用的基础上，沈阳交警还着重创新教育内容，其中，针对普遍存在的亚健康现象全新提出了“职业健康干预行动计划”，把驾驶人身体、心理因素纳入安全驾驶教育范畴，通过前期教育引导、中期学习劝导和后期干预驾驶行为，在病驾、药驾的教育范畴进行了积极探索，这在全国尚属首创。
谈起增加此项学习内容的意义，佟恩宽说，现代生活节奏很快，繁杂的工作和生活压力导致了大多数人处于疾病和亚健康状态。前不久媒体报道的北京一公交司机因突发急性心肌梗死猝死，好在在生命最后一刻，他踩住了刹车，保住了20多位乘客的安全。还有一些镇静催眠药物、降糖药物等，服用后驾车多少都会产生一定的不良反应，不能不引起驾驶人的注意。
为什么开展“两个教育”
通过强制性措施提高驾驶人的违法成本
管理措施指纹验证、实时监控防替考
“来参加学习之前，合计不就是走个形式嘛，可到这儿之后，才发现之前的想法大错特错，没想到这么正规，整个一次脱产学习，严着呢！”大孙深有感触地说。
在采访中，记者深刻感觉到，无论是在满分教育还是审验教育上，对学员的管理都突出了“严”字。
据介绍，学员每天在室内学习时需要3次指纹打卡，最大限度地保障出勤率。除了台上有老师讲课，每个班还另配有两名班主任，全程参与监督学员培训。
“每个班的人数大概是100人，为了保证大家的听课质量，我们会在课中流动检查巡视，坚决杜绝学员在课上玩手机、吃零食、睡觉等现象，一次、两次提醒教育，不改的将取消当天的培训学时记录。”沈阳市道路交通安全教育培训学校的张警官介绍说。
此外，沈阳交警还特别在交通安全教育学校新增了指纹验证、条码扫面、随机排位、实时监控、通讯屏蔽等系统，有效杜绝替考舞弊等现象，确保满分教育考试的公正率达到百分之百。
记者注意到，在以从严管理为原则的基础上，沈阳交警在开展“两个教育”工作中，还充分体现出以人为本的服务意识。
对此，因故意遮挡、污损号牌而参加满分教育的公交车司机赵师傅说自己最有发言权，“我今年54岁了，开车也有20多年了，犯了错来参加培训学习，唯一担心的是最后一关考试得电脑操作，年龄大了跟不上啊！”
记者了解到，对参加满分教育的年龄较大、文化程度较低的学员，学校会有针对性地进行单独辅导和上机练习，以帮助他们依靠自身能力通过考试。
数据是最有力的证明。据统计，通过严格规范驾驶人“两个教育”工作，目前，沈阳市道路交通安全教育培训学校学员考试通过率达75%，较之前提高了10个百分点；重复考试率也由以往的10%至15%降到了3%至5%左右。
“开展‘两个教育’就是要通过强制性措施提高违法成本，让违法驾驶人引以为戒，真正实现沈阳交警提出的交通安全教育理念，即‘希望，我们的见面只有一次’。”辽宁省暨沈阳市道路交通安全教育基地负责人王立文说。
□本版照片由本报记者万重摄□本报记者/刘乐/王景巍
