从审减亿元财政投资说起

　　本溪市财政局上半年对政府投资的74个建设项目进行了审核，审核工程总额6.2亿元，审减政府投资近亿元，审减率高达15.7%。这本来是件促进公平交易、节省财政开支的大好事，没想到却众说纷纭，各种奇谈怪议不少，“逼”得笔者不吐不快。

　　有人说，如今“政府工程”和“政府采购”都实行了公开招投标制度，甲乙双方都认可了，财政部门只管开闸拨钱便是了，何必又以“第三者”的身份横插审核一杠子呢？谁是“第三者”？财政部门作为政府的“财务大管家”，理应是政府工程中“甲方”的一分子，理应对政府工程负责，而不是简单地充当“收发局”或“出纳局”的角色。凡由政府出资或主导的项目，作为出资者的财政部门都有权力、有责任全过程参与、全覆盖审核，该花的花，该省的省，这既是对政府负责，也是对百姓负责的体现。何来“第三者”之说？

　　看了上半年本溪财政审核政府工程的成果，笔者欣喜之余也吓出了一身冷汗。政府工程真成了“唐僧肉”，高估的、冒算的、虚假的、多报的比比皆是，水分最高的竟达22.3%。如果不审，白花花的“国库银子”可就打了水漂。人们不禁要问：那么多的水分是谁渗进去的？是承包方要多了还是发包方给多了？或是半推半就、一家愿打一家愿挨？如果是前者，起码要考虑他的承包资格，因为他违反了公平交易、明码实价的市场规则，公然敲政府的竹杠。要特别小心那些专宰政府工程的包工头，他们不仅深信公家“家大业大，多花点没啥”的歪理，而且往往有内外勾结的背景。如果是后者，那就有以公谋私、“胳膊肘往外拐”的嫌疑了。要知道，政府工程或政府采购历来是官场腐败的多发地。所以要绷紧反腐这根弦，不能一审了之或一改了之，而要打破沙锅问到底，既要总结经验教训、搞好整改，更要分清责任一追到底。

　　面对审减上亿元资金，也有人不以为然，认为这在整个政府工程大盘中只不过是九牛一毛。好大的口气，真是不当家不知柴米贵。正规工程的利润率不过百分之十几，我们的平均水分比人家的正规利润率还高，这“一毛”可是够多够大的！况且这还只是上半年的审核结果，还有下半年呢，还有明年呢，年年如此、项项如此，叠加起来可就是个举足轻重的大数字了。特别是在当前经济下行、财政减收的背景下，政府工程要上，民生工程不能减，资金本就是个大问题，又有何理由和借口大手大脚？话说回来，即便是资金充裕、财政宽松，公家的钱也是要精打细算、花在刀刃上的，因为这些都是老百姓的血汗积累，没有人有权力滥用和滥花一分。

　　本溪市财政部门打破旧体制、旧观念，在政府工程中“插了一杠子”，这“杠子”插得好，插得及时，插得漂亮，发挥了其代政府管钱、帮百姓理财的“管家”作用。希望今后能有更多的政府部门效仿之，将每一分财政投入都花到点子上、里子上。