以改革为动力 以加快发展为目标

2月29日，局在沈阳召开2016年工作会议，局长岳永华作《以改革为动力，以加快发展为目标，努力开创辽宁地勘工作新局面》工作报告。国土资源厅副厅长杨旭出席会议并讲话。会议由副局长杨占兴主持并作会议总结，局领导陆国方、王文奇、王金林、王家成、付海涛出席会议。

岳永华局长在报告中回顾了我局2015年的主要工作。去年，实施省级地质勘查项目50余项，提交大型非金属矿床2处，小型矿床1处，新增333级以上水泥灰岩资源量3.43亿吨，新增334金刚石资源量11.36万克拉。

在省内实施商业地质勘查项目32项，完成合同额约2335万元，其中：辽宁省抚顺市东洲区哈达镇佟家街矿区东部矿段菱镁矿储量核实项目新增（332+333）菱镁矿石资源量6029万吨；辽宁省新宾县下营子地区铜金矿详查项目提交（332+333）金金属资源量3.86吨；辽宁省兴城市麻季沟一带银多金属详查项目发现铅锌矿体19条，初步估算铅锌矿金属量约18万吨。

大力拓展省外市场。5家地勘单位在云南、四川、广西、内蒙、新疆等西部省区开展了26个项目的地质勘查工作，当年完成项目费用2118万元。其中：在内蒙古自治区东乌珠穆沁旗达勒廷查干铅锌银多金属矿预查项目中发现32条铅锌银多金属矿体、3条铜矿体和1条硫铁矿体，具有较大的资源潜力。

积极承揽国外项目。与锦州中奇矿业公司合作，两个地勘单位进入俄罗斯马加丹州古纳列夫地区开展了4项矿产勘查项目。完成项目费用4100万元，钻探工作量2.15万米，槽探5.5万立方米。目前已发现中型锌矿1处，小型铜矿1处。与中冶沈勘工程技术有限公司合作，承揽到安哥拉北宽扎省铁矿勘查项目，合同额4375万元。

配合国土资源管理部门开展地质灾害应急演练16次，对全省30处重要地质灾害隐患点进行了巡查;对3500余地质灾害隐患点进行了排查；对17处重要地质灾害隐患点开展了专业监测工作。重点开展了抚顺西露天矿滑坡地质灾害监测预警工作，逐日向抚顺市政府部门报送险情报告，每两周向国土资源部应急技术指导中心、省政府应急办、抚顺市政府及西露天矿报送1期险情通报。全年共报送监测情况汇报和险情报告730份，报送险情周报52期，发布滑坡险情通报25期。

组织开展了地质灾害气象风险预警。6月1日开始启动全省汛期24小时实时地质灾害气象风险预警工作，全年共发布实时地质灾害二级（橙色）预警6次，三级（黄色）预警137次；通过辽宁电视台和广播发布二级（橙色）地质灾害预警1次，三级（黄色）地质灾害预警9次。

域外市场拓展取得新进展。经营覆盖新疆、内蒙、西藏、甘肃、四川、河北、河南、山西、山东、安徽、江苏、黑龙江、吉林、北京、天津等15个省（市、区），在乌鲁木齐、拉萨、成都、长春、南宁、天津、北京、赤峰等8地设立了常设机构。承揽省外勘察施工项目160项，合同额1.67亿元。

服务领域拓展取得新成果。在交通领域，承接长白铁路扩能改造工程、沈阳-锦州铁路扩能改造工程、通辽连接京沈客专快速铁路工程勘察等勘察施工项目376项，合同额9209万元。在市政领域，承接了大连万科城、丹东万达广场、大连金州开发区实训基地市政配套工程、吉林四平地下综合管廊工程等项目。与中交、中铁、中建、万达、万科等大型企业集团达成了长期合作关系，为拓展发展空间、推进规模化经营奠定了重要基础。

岳永华局长在部署2016年任务时强调，2016年要以改革为动力，以市场为导向，以效益为中心，走企业化发展之路。按照省委、省政府的要求，积极推进地勘事业单位改革。不断提高广大职工的幸福指数，为创建一流地勘队伍而不懈努力。

2016年，全局要实现市场经营收入16亿元；生产增加值9亿元；利润5300万元。职工收入与经济发展同步增长。一是统筹政府项目与市场项目，努力实现地质找矿新突破。全力做好正在实施的政府投资项目的收尾工作，以及去年底批复的省级地勘项目。力争本年度内完成省财政计划下达的50余项矿产地质勘查项目，提交３处中型以上矿产地。与此同时，根据国土资源部和省国土资源厅要求，积极为中央与省政府策划地勘投资项目。二是充分发挥专业技术优势，做好基础地质调查工作。充分履行和担当基础地质调查工作的基本职责，保持和发挥在基础地质调查领域里的技术优势，积极策划和认真实施本省的基础地质勘查项目，探讨和解决区内关键的重大基础地质问题。三是履行地质环境监测职责，推进地质灾害治理工作。强化省地质灾害应急中心的地位和作用，加强地质灾害应急调查队伍建设。开展好汛期地质灾害隐患巡查、检查、应急调查，和地质灾害气象风险预报、预警工作。重点做好抚顺西露天矿南帮滑坡地质灾害监测预警、东部山地重要地质灾害隐患点监测预警工作，确保及时准确发布监测预警信息。四是抓好产业结构调整升级，实施大地质大工程战略。在立足做好地质找矿的同时，积极向水文地质、工程地质、环境地质、城市地质、农业地质、灾害地质、旅游地质、海洋地质、地理测绘等领域拓展。积极探索与传统地质专业相关联的新领域，力争在地下水水质评价、土壤质量评价、生态农业评价及海洋地质调查等领域策划项目，扩大服务领域，培育新的经济增长点。为完成2016年的目标和任务，岳局长提出了六条保障举措。一是推进地勘单位改革，致力体制机制创新。二是抢抓发展机遇，拓展域外市场。三是加强能力建设，提升队伍素质。四是加强综合管理，提升管理水平。五是加强党建工作，落实从严治党。六是弘扬地勘文化，促进队伍建设。

国土资源厅副厅长杨旭在讲话中，高度赞扬了我局去年地质找矿和经济发展所取得的成就，以及对辽宁区域经济发展做出的贡献。他希望我局要充分认识我国经济和行业发展的新常态，适应新常态，在全省乃至全国经济下行压力加大、投资减少的情况下，要深化改革，攻坚克难，坚定信心，统一思想，应对挑战。同时要加强学习，提高驾驭市场的本领，别人无我有，别人有我优，发挥聪明才智，制定各种应对市场的预案，未雨绸筹，战胜各种困难，迎接更加美好的明天。杨旭副厅长表示，省国土资源厅将一如既往地关心和支持地勘局的经济发展。

会议期间，表彰了19名在“十二五”时期为促进我局地质找矿和经济发展做出突出贡献的劳动模范。

杨占兴在总结讲话中指出，当前，国有地勘单位的改革与发展正处在重要的历史转折期，正在面临改革和发展的双重挑战，我们要树立信心，迎难而上，扎实做好近期主要工作。一要认真学习、宣传贯彻本次工作会议精神。首先要开好本单位的年度工作会议，组织中层以上领导干部和机关干部深入领会本次会议精神，确定本单位年度各项工作的基本思路和具体目标，同时要对局下达的经营指标进行分解和落实，确保稳增长、促发展任务的如期实现。局将于3月下旬对本次会议精神的贯彻落实情况进行一次督促和检查。二是各单位要组织编写“十三五”发展规划纲要。局将在4月份对各单位的“十三五”发展规划进行审核，并编印成册。三要抓紧落实今年“两个拓展”的准备工作。新春佳节已过，拓展域外市场要体现一个“早”字。各单位领导都要迅速行动起来，组织本单位的经营人员和技术骨干走访政府部门和行业部门，对接相关企业，积极承揽政府和企业的各类项目。与此同时。要加强驻外办事机构建设，理顺相应的责、权、利关系。五要作好年度领导班子考核的准备工作。六要高度重视队伍建设与信访稳定工作。

局属各单位队长、书记、主管工程的副队长、总工，局“十二五”时期的劳动模范和局退休的老领导代表、局机关副处长以上领导干部出席了会议。