经济企稳向好带动财政收入较快增长

　　4月14日，财政部召开新闻发布会介绍一季度财政收支情况。统计显示，1月至3月累计，全国一般公共预算收入44366亿元，同比增长14.1%。同时，税收收入结构持续优化。

　　财政部国库司司长刘祝余表示，一季度财政收入较快增长有多重原因，包括价格上涨因素、经济企稳向好因素和一般贸易进口价量齐升等。

　　“首先是价格上涨因素。今年以来，工业生产者出厂价格（PPI）和部分大宗商品价格大幅上涨，带动以现价计算的财政收入快速增长。”刘祝余说。

　　其次是经济企稳向好因素。受价格回升等带动，企业生产趋于活跃、利润明显增加、投资信心增强。同时，营改增等减税降费政策促进了服务业等景气提升，3月份中国非制造业商务活动指数为55.1%，升至近三年的高点。“经济运行中积极因素增加，带动了工业和服务业税收增长。”刘祝余强调。

　　刘祝余表示，进口量价齐升也促进了财政收入较快增长。1-3月一般贸易进口总额（按人民币）同比增长37.8%，受此影响，进口环节税收同比增加了1262亿元，增幅达到39.8%。据测算，仅这一项，拉动全国财政收入增幅3个百分点，其中对中央财政收入的贡献达到7个百分点。

　　对于后期财政收入形势，刘祝余分析，一季度收入增长有短期因素影响，后期受减税降费政策效应进一步显现、上年相关指标回升垫高基数等影响，收入增幅可能明显回落。

　　“一季度税收收入结构出现了一些新的变化，主要呈现出两个特点。”刘祝余说。

　　特点一，第二、三产业税收增收贡献齐头并进。刘祝余介绍，根据国家税务总局统计，一季度，第二产业税收增长15.7%，比去年全年（下降0.7%）提高16.4个百分点；第三产业税收增长12.2%，比去年全年（增长6.6%）提高5.6个百分点。

　　第二、三产业税收增收额分别为2422亿元、2452亿元，占全部税收增收额的比重分别为49.6%、50.2%，而去年全年第二产业税收为同比减收。相应地，税收增收结构由去年第三产业“一枝独秀”转为第二、三产业“平分秋色”。

　　特点二，能源原材料、中高端制造、居民消费相关行业税收快速增长。“受工业结构持续优化，部分中高端制造业较快增长带动，1-3月通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长24.1%、15.6%、18.9%、17.1%。”刘祝余说。

　　数据显示，一季度财政支出也保持较高增速，各项重点民生支出得到有效保障。1-3月累计，全国一般公共预算支出45917亿元，同比增长21%。

　　及时批复下达预算是加快预算执行的前提条件。财政部预算司司长李敬辉表示，总体来看，今年预算批复下达进度比往年进一步加快，“截至目前，中央一般公共预算已累计下达80%以上。”

　　李敬辉表示，下一步，财政部将督促中央部门和地方财政部门加快预算执行进度，努力提高财政资金的使用效益。