营口市政府常务会传达李希省长关于做好安全生产工作批示

会议认为，近期连续发生多起安全生产事故，教训非常沉痛，需要我们引以为戒。营口的安全生产形势总体比较稳定，事故指标控制在省下达的指标范围内，但安全生产隐患和薄弱环节还很多，特别是进入冬季，是安全生产事故的多发期、易发期、高发期，安全生产工作的压力很大。

会议要求，要时时刻刻绷紧安全生产这根弦，决不能有丝毫的麻痹大意，要尽心竭力做好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定。一是要把思想和行动统一到省长重批示的要求上来。要扎扎实实，不折不扣的把省长提出的五点要求认识到位，落实到位。安全生产工作要坚持三个不动摇：坚持以人为本，生命至上不动摇；坚持安全发展，科学发展不动摇；坚持安全第一，预防为主，综合治理不动摇。这三个不动摇，是我们各项工作的前提和基础。我们决不能要带血的GDP，我们的发展不能以牺牲人的生命为代价，这一点我们必须要牢记，要把安全做为生产的底线，在人的生命面前，发展必须以安全为前提，这是一条铁的纪律，是不可触碰的红线，各级领导干部，特别是党政一把手，必须毫不动摇的严格遵守。

会议认为，抓安全生产核心在责任，关键在落实。总书记要求：崇尚实干，狠抓落实，是我反复强调的。我们各项工作都要崇尚实干，狠抓落实，尤其安全生产工作核心在责任，关键在落实。省长在批示中指出，事故发生的重要原因之一，就是安全生产责任没有真正落实，各项生产制度没有得到有效执行。所以我们贯彻省长的批示精神，首要的是把属地责任、监管责任、主体责任全部落实到位，总书记提出了党政同责，一岗双责的要求，之后我们出台了《营口市各级政府和部门安全生产工作职责规定》和《营口市安全生产党政同责实施办法》，明确了党委政府安全生产职责，初步建立起了党政同责，一岗双责，齐抓共管的大安全体系，下一步就是抓好执行和落实。

会议要求，要进一步强化企业的安全生产主体责任，加强安全生产工作督导、监管，指导企业把各项安全生产措施落实到位。要切实做到从严问责，严肃纪律。要教育引导好企业学习好《安全生产法》，提高管理者和被管理者的守法自觉性，要学习好《安全生产法》，提高管理者和被管理者的守法自觉性，同时要实行严格的责任追究制度，总的要求是事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未得到教育不放过。政府部门和监管部门要达到举一反三，以点带面，警示一片的效果。

会议部署了近期安全生产工作。要求立即开展节日安全生产大检查，全面排查和整改安全隐患。要开展专项整治活动，重点要加强道路交通整治，强化冬季企业安全生产管理，加强对烟花爆竹运输、储存、经营和燃放各个环节的监管，特别是危险化学品安全监管工作，更是重中之重，不能放松。要按照省“关于加强全省化工危险化学品企业安全生产工作的紧急通知”精神，立即开展检查和督导工作，该处罚的就要严格处罚，该停产整顿的就坚决停产整顿。要采取更加严格有效措施，消除隐患，确保全市安全生产形势平稳，确保人民群众安全。