新思路促进辽宁旅游业实现大众化产业化

      省旅游局立足发展实际，大力发展温泉、沟域、乡村“三项旅游”和沿海、沿江、沿河“三岸旅游”，推动我省旅游业成为国民经济的重要产业，进入了大众化、产业化发展的新阶段。全年全省旅游总收入同比增长13.8%；国内旅游收入同比增长14.1%；接待国内旅游人数同比增长13.6%。

　　省旅游局在国际经济形势错综复杂、国内经济增速持续下滑的不利条件下，立足辽宁旅游发展实际，提出了新的发展思路，即紧紧抓住全省经济发展和社会发展“两条主线”，充分发挥旅游产业在“调结构、转方式、稳增长”和“扩就业、增收入、惠民生”等方面的综合协调带动作用；加快推进旅游业由观光向休闲度假、旅游客源地向旅游目的地、行业管理向产业发展的“三个转变”，促进了旅游产业大发展、快发展。

　　旅游项目建设取得重大进展。省政府先后几次在香港、宁波举办旅游项目招商活动，特别是近两年在沈阳举办的旅游项目招商活动周和投资洽谈会，引进了包括沈阳美国郡、大连发现王国、抚顺丰远乐高、丹东天桥沟、营口虹溪谷等在内的一大批重点项目。今年以来，全省签约旅游项目94个，投资额2034亿元。

　　“三岸旅游”和“三项旅游”已成为我省重要的旅游品牌。温泉、沟域、乡村“三项旅游”建设取得新进展,目前，全省已创建13个省级旅游度假区、26个旅游小镇和2个温泉旅游聚集区，形成了以营口“天沐温泉”、大连“安波温泉”、辽阳“弓长岭温泉”为代表的知名品牌。制定了《辽宁省沟域旅游评审标准》，重点培育了20个省级沟域旅游示范区。以中国最具魅力的乡村旅游示范省建设为契机，重点培育300个特色旅游示范村、100个旅游乡镇。沿海、沿江、沿河“三岸旅游”建设取得新成效,编制了辽宁沿海旅游带、沿江旅游带、沿河旅游带三个发展专项规划，重点开发辽南滨海休闲旅游度假区、辽东边境风情旅游度假区、辽河三角洲温泉湿地旅游度假区、辽西滨海旅游度假区；重点打造辽西高品位辽河自然风景旅游带和中国丹东鸭绿江旅游带，目前，20个“三岸旅游”重大项目正在开发建设。

　　旅游产品的影响力不断提升。省旅游局确定了“乐游辽宁，不虚此行”旅游主题宣传口号；推出了具有我省特色的系列旅游产品，重点培育了“踏春赏花”、“消夏避暑”、“秋季采摘”和“冰雪温泉”四季旅游产品，推广了辽宁十大景区、六大主题、五大精品线路和三条自驾游产品；与媒体建立了广告宣传合作关系，从8月开始，已陆续在辽宁日报等多家主流媒体以及10个主要外省客源地主流媒体进行辽宁旅游产品宣传推广；加快了推进智慧旅游工程,10月1日正式上线运行了辽宁旅游政务平台、咨询平台,广泛利用微博、微信等新兴的资讯平台，大力宣传辽宁各类节庆活动和主题特色旅游活动。

　　旅游市场消费不断扩大。进一步加大了对我省旅行社通过组织包机、专列等形式引客入辽资金奖励力度,目前，全省已组织了上百列旅游专列。其中，抚顺市已组织30多列旅游专列，锦州也组织了20多列旅游专列。随着日本、韩国、泰国至沈阳、大连的旅游包机，韩国、日本至大连、丹东、营口的旅游客轮数量的不断增加，进一步增强了旅游运力和市场消费。充分利用第十一届东亚（辽宁）国际旅游交易会、北京国际旅游博览会、中国国际旅游商品博览会等契机，邀请韩国、日本、俄罗斯、新加坡等国内外旅行社并签订了旅游合作协议。形成了辽西、内蒙古东部、冀北5+4城市旅游大联盟，并签署了《锦州宣言》，促进了游客之间的互换互动。今年国内外来辽游客数量有了大幅增长。

　　旅游产业对相关产业的带动作用更加明显。一是拉动了经济增长。2013年，我省旅游业增加值已占到GDP的5%左右，带动了交通、城建、服务、餐饮、文化、地产、娱乐、通信等相关产业发展，促进了产业融合。二是扩大了社会就业。目前，我省旅游直接从业人数超过160万人，间接就业人数约450万人。三是促进了社会主义新农村建设和城乡统筹发展。据不完全统计，全省已有农家乐超过9000家，带动超过50万农民受益。四是促进了生态文明建设。旅游增强了人民群众生态保护意识，生态旅游、低碳旅游正在成为旅游消费者的自觉行为。