保基本兜底线创业带动就业

保基本兜底线创业带动就业

——确保实现全年经济社会发展目标之话说保就业

　　5月9日，星期六，早8时。

　　沈阳农业大学的学生孙赫阳正在去图书馆的路上，等待公务员考试结果的他，想补一补未来工作中可能用得上的专业知识。

　　同在这座城市，沈阳城市学院计算机科学与技术专业大四学生祝贺迪，则开始了他忙碌的一天。今年3月，他和6个朋友在沈阳国际软件园联合创办了一家公司，一款名为“锦创云”的产品已经上线运行。

　　多种择业观念并存，带来的是不同的就业选择。

　　就业总量压力依然存在

　　就业是经济运行的另一张晴雨表。

　　辽宁多年的振兴与发展，在给经济注入活力的同时，也让就业一直稳定在固定的轨道上。

　　随着就业规模的不断扩大，我省就业结构也在悄然改善。2008年至2014年底，全省实名制就业累计755.9万人，城镇登记失业率每年控制在4%以内，第一产业从业人员比例逐步下降，第三产业从业人员比例逐步提高。

　　今年，我省经济下行压力不断加大，就业形势不容乐观。最新数据显示，今年一季度，与去年同期相比，全省实名制就业和新增就业人数均有所下降。

　　相关专家将我省的就业形势概括为三句话：总量压力依然存在，结构性矛盾凸显，就业形势趋于严峻。

　　面对压力，省人力资源和社会保障厅副厅长张秀坤在接受采访时仍保持了“谨慎乐观”：“从经济运行来看，下行压力较大，但目前我省就业情况总体保持基本稳定。”

　　经济下行压力，正在显现溢出效应。就业，不可避免地受到影响。

　　近一段时间，鞍山市工商联副主席陈焕平对当地部分企业走访时发现：“一些企业没有新项目开工，无法增加新的就业岗位，这种趋势可能进一步加剧。”

　　记者调查中也发现，一些大企业就业岗位有效需求的确在减少。在沈阳三洋重工集团，由于社会投资下降和新增项目减少，今年集团用工量降低了30%左右。最让张秀坤担心的是，随着个别企业经营压力逐渐加大，可能会规模裁员。她说，省里职能部门已注意到这一问题，正在全力着手解决。

　　相比于总量压力，就业的结构性矛盾更加突出。

　　近来，沈阳梵天工业设计有限公司董事长李春伟一直在发愁：招不到专业的工业设计人才。

　　目前，像梵天一样的中小企业，招工数量已占全省就业岗位需求的2/3。相关统计显示，我省新增就业岗位的七成来自小微企业，其中服务业占到半壁江山。但整个就业市场，对技术工人和服务业岗位的需求却一直处于“饥渴”状态。

　　而很多年轻人择业时的首要想法却是：进国企、考公务员……工作稳定点、福利好一点。

　　谈及就业的这一供需矛盾，省就业和人才服务局副局长任志安表示，就业想法单一，求职者与招工者对接不顺，造成了就业的结构性矛盾。

　　突出的结构性矛盾让就业形势更加严峻，这样的背景下，保就业，尤为重要。