借改革之势 行服务之举
《深化国税、地税征管体制改革方案》是中央全面深化改革的又一重大决策部署,为“十三五”乃至今后一个时期的税收征管体制改革进行了准确定位,必将对未来税收工作产生重大影响。如何全面贯彻落实好《方案》要求,全面推动纳税服务深度融合,让纳税人共享改革红利,成为税务部门面临的重大课题。
随着《方案》的落地生根,税务部门必须牢牢把握便民办税的基本原则,以纳税人为中心,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人为重点,借改革之势,行服务之举,努力为纳税人提供更加优质高效的服务。
牢牢抓住国地税职责划分对纳税服务赋予的新内容。消费税、车辆购置税以及拟新开征的环境保护税等,对地税工作来讲都是全新业务。必须提前谋划部署,加强税收研究,完善新业务的政策服务,科学配置服务资源,规范和优化基础管理、纳税服务和风险管理的业务流程,开发和升级专属服务项目,让纳税人在办税、咨询、维权等环节的服务实现无缝隙、零死角、全到位。同时,随着征管职责的重新划分,对自然人的涉税服务将成为今后地税部门纳税服务的重点。应在完善自然人税收管理体系的同时,加快制定对自然人的纳税服务策略,站在自然人的角度,重新设定、补充和完善纳税服务制度,并建立与之相适应的纳税服务体系,促进自然人税法遵从。
牢牢抓住国地税合作对纳税服务拓展的新空间。《方案》对国地税职责进行了重新划分,使得国地税职责较以往更加清晰,同时对国地税合作也提出了更高要求。落实《方案》要求,就要进一步整合国地税服务资源,实现优势互补。要在加大数据信息交互和共享的基础上,开展国地税在各个业务领域的深度合作,扩大国地税联合开展办税服务、宣传服务、咨询服务、维权服务的深度和广度,建立和优化国地税合作业务的流程,实现国地税合作规范化、标准化、常态化,做到服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子,最大限度提升纳税人的方便感、满意度。
牢牢抓住“互联网+税务”给纳税服务提供的新平台。“互联网+税务”、云计算、大数据在税务领域的广泛应用,不仅为税收管理“添翼”,也为推动纳税服务的深度联合提供了平台。税务部门必须借势而为,全力打造实体办税、网上办税、掌上办税和自助办税相互补充、线上线下相互融合的办税服务网络,以专业服务为主、众包互助为辅,构建个性订制、流程可视、智能提醒、在线评价等功能完备的宣传咨询和维权服务网络,将数据抓取、系统考核、人工审定相结合,实现信用可查、分类管理、动态调整、奖惩到位的信用管理网络,凸显纳税人的个性化需求,让纳税服务不但做到“足不出户”,更能实现“如影随形”。