罗进：做好顶层设计鼓励医务人员到农村工作

　　因长期从事公共卫生服务工作，全国人大代表罗进走遍了鞍山市的每一个村，对农村医疗卫生状况有着精准的认识。

　　罗进说，近年来，各级党委和政府从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，落实一系列医改惠民政策，基层医疗机构的服务能力和水平不断提升，基层人民群众对医疗保障的获得感普遍增强。

　　同时也要看到，医疗服务体系建设和发展存在着不均衡现象，地域和城乡差别明显。罗进说，目前农村医疗卫生人才较为缺乏，农村医疗专业技术人员流失严重，乡镇医务人员拥有本科学历的比重较低，现有人员存在着年龄偏大、能力偏低等问题，一些已配备的设备利用率和群众的信任度还不高。这种状况很难适应农村基本医疗的需要。

　　罗进建议，从顶层设计上制定出台鼓励医务人员到农村工作的政策，一是定向招收、免费培养到农村工作的医学专业学生；二是中央财政对在农村工作、特别是到困难地区工作的医务人员，通过专项资金予以补助，实现农村医务人员在工资收入、进修学习机会上与城市同等级医院医务人员享有一样的待遇；三是在职称评定上取消论文等门槛，增加与所评聘职称相适应的基本实践技能的考核，取消农村医疗机构高级职称比例限制；四是城市三级医院的医疗技术人员晋升高级职称时，要把在乡级医疗机构工作一定时间作为基本条件，使城市的优质医疗资源下沉。

　　罗进还建议，要加大对基层医疗卫生事业的投入，加快城乡医疗机构一体化建设，不断完善对农村医疗的监管等。

　　□本报特派北京记者/杨忠厚