34463元：今年浑南人均收入最高

　　近日，沈阳市各区县“两会”陆续召开，备受关注的2014年城市居民人均可支配收入随即公布。其中，浑南区收入最高为34463元，和平区、沈河区紧随其后，分别为34260元和34180元。

　　展望2015年，各区报告反映的预期城市居民人均可支配收入、GDP等各项指标增速都进行了下调。专家分析，经济指标集体下调传递出这样的信号，即政府正在努力调整经济发展方式，不再唯GDP是从，未来将着眼于结构调整，发掘创新驱动力，适应经济发展“新常态”。

　　对比近三年各区预期的主要经济指标，都呈现增速渐次递减的趋势。在2015年的预期中，各区GDP增长都小于8%，其中最高为7%、最低为3%，多数集中在6%，与2014年相比最大降幅为62.5%。

　　 经济发展回归理性挤挤泡沫和水分

　　解读人：辽宁社会科学院副院长、经济学研究员、省情专家梁启东

　　中央经济工作会议提出了“新常态”，这被定位为“当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。更直观地说，就是经济发展从高速增长换挡到中低速增长。

　　从深层次理解，是不再唯GDP是从，要挤掉以前经济发展造成的水分和泡沫。沈阳各区在设定2015年经济发展指标时，增速都有所下调，这是政府部门在经济发展问题上的理性回归，发展不追求虚荣指标，而是更加务实求真。

　　 地区经济发展急需创新驱动力

　　解读人：省委省政府决策咨询委员、辽宁行政学院公共管理教研部主任孙庆国

　　通过沈阳各区未来一年经济指标，应该更深一步地考虑到未来的经济发展模式。中国经济发展至今，总量和速度已不是矛盾的主要方面，内部结构的调整才是要害。

　　各区县政府、各市政府在放缓经济发展速度的同时，要把精力投入到结构调整、淘汰落后产能、实施创新驱动工作上来。

　　未来的发展方向应该是大力发展第三产业，但目前沈阳第三产业发展还相对落后。第三产业对解决就业、解决百姓收入增长方面有很好的促进作用，有利于经济良性发展。但第三产业不像第二产业那样投资见效快，第三产业增长见效相对慢，这也是政府部门调低GDP指标增速的原因之一。

　　在“新常态”的要求下，未来地区经济的发展要发掘新的驱动力。原来主要是靠要素发展、投资发展，今后要调整为依靠创新发展，依靠市场发展。这就要求政府要改革要放权，做好软环境的建设，做好服务。

　　 降速度腾出精力解决环境等矛盾

　　解读人：辽宁社会科学院副院长、经济学研究员、省情专家梁启东省委省政府决策咨询委员、辽宁行政学院公共管理教研部主任孙庆国

　　在经济发展中有个节奏问题，不是一味的快就好。按照国家的计划，到2020年中国GDP翻一番，目前以6%的增速就能实现，因此在经济发展速度上没必要太快。

　　另一方面，我们已经看到日益凸显的环境问题，如雾霾，以及其他由于经济过快增长、产能过剩带来的社会矛盾，这些问题对今后的经济发展是一种阻碍。因此，在合理调整经济增速的同时，要腾出精力来解决环境恶化等矛盾问题，以保持经济社会良性发展。

　　中央提出了下一步我国经济发展总的指导思想，即遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展，这是适应“经济新常态”的“三种发展”。

　　地方政府在考虑未来经济发展工作时就应当围绕这一思路设定目标。

　　北国网、辽沈晚报记者徐月姣、李那、王琦、张茉、康馨月、朱柏玲、王莹首席记者经淼、兰晓玉