辽宁在全国率先出台课后服务收费标准

　　5月29、30日，辽宁省十三届人大常委会第十一次会议召开，会议对全省减轻中小学生课外负担情况开展专题询问。对家长们普遍关注的课后服务收费问题，省发改委相关人士进行了解答。

　　课后服务收费合理吗？

　　丁景昌委员：我想就关于中小学生课后服务收费的问题进行询问。今年省教育厅和省发改委联合下发了《关于切实做好中小学生课后服务工作的通知》，这个通知规定提供课后服务可以向学生家长收费，并且还制定了收费标准，据说是全国首例。我们在调研中了解到，大家对这个收费标准反映不一，有的认为高一些，有的认为偏低，我想问一下，辽宁是基于何种考虑做出这样一个规定的？制定的依据是什么？请发改委回答。

　　省发改委副主任唐抑非：学生课后无人照看，课后负担比较重，补课费比较高的问题，是社会非常关注的问题。去年8月份，国务院办公厅在《关于规范校外培训机构发展的意见》中明确提出，强化中小学课后的主渠道作用，充分挖掘学校的潜力，各地方可以根据各地的实际情况，开展课后服务，设定服务收费，这是解决上述问题的很好的办法，这是件大好事。本着好事办好、好事快办的原则，今年年初省教委和发改委两个部门共同下发了《关于切实做好中小学生课后服务工作的通知》，在通知当中明确坚持自愿的原则，在全省范围内开展课后服务，这在全国是首例。应该说，从今年年初开始实施到现在，社会反响非常好。收费标准的上限是200元，不是以盈利为目的，主要是用于安排学生做作业、自主阅读和参加学校各种体育、艺术等很多活动，突出学生参与的广泛度，让学生在课后能够被有效地组织起来，减轻了学生很多课外课程的学习。应该说，这个办法实施之后，社会效果逐步显现，特别是经过这次省人大常委会论证之后，省发改委将会密切关注中小学生课后服务收费执行情况，而且针对收费的标准，我们也会进行动态调整，切切实实让政策发挥出良好的社会效应，为家长减少后顾之忧，减轻经济负担。

　　 有偿补课咋处理？

　　杨承豪委员：有极少数、极个别的教师违反师德师风，违规参与课外有偿补课，在社会上造成了不良的影响。请问，下一步将如何加强新时代教师队伍建设，提高教师素质，规范并查处中小学教师有偿补课行为？

　　省教育厅副厅长李庆才：对于违规有偿补课的问题，我们出台了政策，着重在三个方面加强工作。

　　第一，构建师德师风的监督体系。

　　第二，加强对教师教学行为的管理。

　　第三，加大对违规的查处力度。成立省规范办学办公室，公布省、市、县三级举报电话，设立公开信箱，主动接受公众、家长和媒体的监督，认真核查举报违规行为，做到件件有着落，对违规教师师德师风实行一票否决制，严查培训机构教师资质，对于培训机构从事教学的教师，要查找有没有相应的教师资格。再有，对于私自参加培训机构的公办教师，一经发现要进行严肃查处，直至取消教师资格。

　　补课费太高如何看待？

　　单伟委员：目前绝大多数学生都在校外补课，费用很高，学生家长普遍认为学生补课费给家庭经济造成了很大压力，请问政府有关部门如何看待这个问题？这个问题对辽宁的消费结构有什么影响？

　　省发改委副主任唐抑非：高额补课费长期以来是我们社会高度关注的热点问题，当前市场经济环境下，解决高额补课费的问题不能简单地通过行政手段、降低收费标准来解决，还是应该通过强化学校管理、转变社会观念、完善校外培训监管体系，有效减少校外补课需求的方式来解决。同时，我们也建议社会转变观念，逐步破除唯分数、唯升学论的错误思想，改变家长望子成龙、望女成凤的攀比心理，树立正确的育人观念，让学生、家长和社会统一思想，营造良好的学校生态。同时，在社会上提倡多种方式培养人才、多种渠道培养人才的机制。

　　沈阳晚报、沈报融媒高级记者唐葵阳