全国税收征管规范5月起全面试行
国家税务总局今天透露,5月1日起,该局将在全国范围内试行《全国税收征管规范(1.0版)》,通过规范税务机关履行职能,快速响应纳税人的办税要求和诉求,防止侵害纳税人合法权益行为的发生。
据了解,《全国税收征管规范(1.0版)》全面梳理了税收征管的所有具体业务事项,对每一个业务事项的流程、环节、操作要求作出详细规定,明确税收管理行政行为标准,压缩自由裁量的空间,限定税收行政行为的随意性。规范将各项征管具体业务分为11个业务类别,共包含152个业务小类,对应具体612个税收征管业务,涉及税收政策法规与规范性文件1125份,形成了税收征管业务的基本体系结构。
《全国税收征管规范(1.0版)》创新之处在于所有规范事项坚持依法依规,以国家税收法律法规和总局制定的规范性文件为政策依据;业务流程与办理规范保持一致,把涉税事项确定在规范的业务操作流程上,并对应每一节点提出统一的工作要求;管理要求统一,每一征管业务事项体系完整、独立成项,尽量做到将抽象的法律规定整合为具体、可操作、标准化的征管实务;业务流程简约,把每一业务事项按照“启动—处理—结束”三个环节有机串联起来,做到精简、高效;便于操作、便于执行、便于落实,力求检索简单、脉络清晰、示范直观、提示明确。考虑各地实际,在业务事项描述中专设业务创新处理条目,融合征管实践创新内容,实现对税收创新业务的引领和兼容。
据了解,推行《全国税收征管规范(1.0版)》将给纳税人带来新的纳税体验。涉税事项更确定,所有税收征管事项,包括业务事项本身、处理过程、处理内容皆于法有据,确保严格按照法定权限、程序和标准行使权力、履行职责。
合理设计征管业务必经的办理环节和工作职责,利用信息技术,将需要纳税人跑多次的事项简化为即办事项,简并优化相关涉税文书资料,能生成的不用报送、能共享的不用采集,减轻纳税人办税负担。