沈阳沈河区首创33项服务“全街通办”

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　　在南塔街道政务服务中心，工作人员指导居民填写办理相关业务的表格。辽沈晚报、聊沈客户端记者 王莹 摄

　　家住天坛社区、户籍在南塔社区，33项政务服务就可在家楼下的天坛社区办理，无需回到户籍地。沈阳市沈河区南塔街道在全市首家推出“全街通办”服务，做到让居民“最多跑一趟”，就近马上办，破解办事难。

　　 专门请了半天假 没想到办完仅用5分钟

　　张女士家住沈河区南塔街道天坛社区，户籍在南塔社区。昨日下午2时，她到南塔街道政务服务中心办理了计生二胎指标，从填写表格到递交材料5分钟就办好了。“原本我以为办理计生二胎指标得跑一下午呢，还特地请了半天假，没想到现在街道这么方便，7个社区和政务服务中心都可办理，手续齐全跑一趟就行。”张女士高兴地说。

　　工作人员刘艳介绍，“为了方便居民，现在我们7个社区之间做到‘让数据多跑路，居民少跑路’，只要要件齐全，一次就能办结。这种咱们全街道通办的事项共有33项。”刘艳指了指办事窗口，记者刚好看到前来办理老年证的陈女士，她在工作人员指导下填写表格。老年证的办理也在“全街通办”范围内，陈女士家住富民社区，户籍在文荟社区，依照此前规定，她需要到户籍所在地办理，现在街道“全街通办”施行后，她签署一份“办理委托书”就可以在街道内任意一个社区办理了。

　　陈女士办完事后，没过几分钟就拿到了老年证，她笑着说，“这效率真高啊，我从家走到咱这政务服务中心正好五分钟，不用再回到户籍所在社区，方便不少。”陈女士走后，工作人员将刚刚办理时填写的业务登记表和办理委托书进行整理，归档进了2018年“全街通办”文件夹中。每隔一段时间，南塔街道各个社区都会把“全街通办”完成的业务登记表和办理委托书送到南塔街道政务服务中心进行分类归档，每类都有不同的颜色用于区分，方便查看，做到了工作职责全覆盖、可督办、能追溯。

　 　沈河区南塔街道副主任 雍蕴美

　　 “全街通办”让居民办事路径最短、环节最少

　　记者：为什么会想到打通壁垒尝试“全街通办”？

　　雍蕴美：2016年底，家住富民社区的吕阿姨要到天坛社区办理公租房补贴，结果途中摔伤了。这件事发生后，我们就在想，怎么能让百姓办事“路径最短、环节最少、时间最短、服务最优”，并开始对业务进行一一梳理。

　　同时，南塔街道还有个特点，地处沈河区南部，下辖7个社区，分别为南塔社区、荟萃社区、萃苑社区、天坛社区、文荟社区、柳塘社区、富民社区。全街道范围内共有60周岁以上老人5505人，485名残疾人，人在户不在9850户25296人，户在人不在3408户7594人。人户分离成了街道内较为普遍的现象，居民办理的事项中不少都要在户籍所在地办理，居民就要来回奔波。根据街道特点，我们应居民需求，结合打造国际化营商环境提出了“全街通办”。

　　记者：“全街通办”的33项事项是如何筛选的？

　　雍蕴美：我们先从居民办理人数最多的事项入手，最初筛选出了6项，后来将范围逐渐扩大至24项，再到目前的33项。今年，我们还将根据居民需要继续扩大“全街通办”的事项范围。

　　记者：在探索“全街通办”中，我们都破解了哪些难题？

　　雍蕴美：我们从厘清权责边界入手，将政务服务流程优化再造。一是解决职责不明问题，避免推诿扯皮。即接办社区“首问负责”——履行服务职责，上门服务、电话询问、确保满意率。承办社区“业务办理”——履行工作职责办理业务，对办件事项对照上级文件要求，落实审批办理、存档，对办件质量和效率负责；二是解决衔接不畅问题，避免工作“脱节”。“全街通办”办件过程中需要两个社区协调配合，我们通过互联网进行传件、视频对话等形式将这一问题解决，实现了社区之间的紧密协作；三是解决程序繁琐问题，避免效率低下。我们对全街所辖7个社区的全科社区工作者进行了业务培训，将33项业务分为经常办理事项、立即办理事项、特殊办理事项。每一项业务、每一个环节都有明确的时限要求，截止到目前无一差错。

　　辽沈晚报、聊沈客户端记者 王莹