“全面二孩”明年3月或可在辽宁落地

　　参照去年单独二孩的政策调整，全面放开二孩在我省的程序应该是，省卫计委在调研论证的基础上，将向省政府建议启动相关程序，提请省人大常委会修改《辽宁省人口与计划生育条例》的相关内容或作出规定，同时做好相关政策的衔接工作，推进相关政策尽快在我省依法实施。

　　在省人大常委会修改《辽宁省人口与计划生育条例》的有关内容或作出规定的程序中，省人大常委会将通过召开常委会来对相关内容进行审议表决，待表决通过后，方可实施。

　　时间上，参照单独二孩政策，从2013年11月，十八届三中全会决定启动实施，到2014年3月底辽宁执行单独二孩政策，前后经历了近5个月时间。以此推算相关部门在各项工作顺利进行下，我省实施全面开放二孩政策或可在2016年3月左右完成。

　　我省在出台本地全面二孩政策前，夫妻生育的二孩是否违法？记者了解到，目前我省并没有明确规定。

　　参照我省单独二孩规定的生育时间界限看，省卫计委曾明确提出，2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，并经媒体向社会公布。因此，我省确定的符合“单独两孩”生育政策时间界限为2013年11月12日，也就意味着，只要在2013年11月12日以后符合“单独两孩”政策怀孕的，均属于政策内生育，可以按规定办理生育手续。

　　去年3月28日，我省单独两孩政策启动实施，辽宁成为全国第7个实施单独两孩政策的地区。截至今年11月30日，我省共有35650对单独夫妻再生育申请获批。

　　12月22日，我省召开调整完善生育政策工作座谈会。会议要求，实施全面两孩政策，时间紧、任务重、要求高。各地要高度重视，将实施全面两孩政策作为当前及今后一个时期卫生计生工作的一项中心任务，确保我省全面两孩政策落地实施。