2017年 我省将继续全面深化农业供给侧结构性改革

　　2017年，是实施“十三五”规划的关键一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。滚石上山、爬坡过坎中，如何走出一条崭新的振兴发展之路，辽宁在思考、在实践。

　　继续全面深化农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，这是我省农业政策改革和完善的主要方向，是保证农业生产继续稳中调优的关键。持续深化的改革措施将全面推进农业增效、农民增收。

　　作为农业大省，去年以来，我省先后出台了《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》《关于加快农产品加工业发展的实施意见》《农业产业发展指导意见》等一系列优惠政策。引导调减非适宜区玉米种植面积，开展农业种植业结构调整试点，构建了农业与二、三产业交叉融合的现代产业体系方向。现代化农业产业体系不断完善、现代农业生产体系逐步形成、农业产权制度改革持续深化。

　　今年，我省将通过多种措施，持续深化农业供给侧结构性改革，着力加强科技和物质的支撑作用。将根据市场消费需求，发挥市场调节功能，科学调整种植结构，在不断适应市场的同时，通过发展高科技农业引导市场消费趋势。大力发展经济作物、高效特色农业、畜牧业和农产品加工业，建设标准化、规模化、环境友好型养殖示范场，实施“互联网+现代农业”行动，培育新型农业经营主体，引导农村土地适度规模经营，抓好“三权分置”改革。

　　放眼2017年，前方并非坦途，农业供给侧结构性改革如何发力？在省政协十一届五次会议分组讨论省政府工作报告时，省政协委员提出了很多有价值的意见和建议。

　　 在种植结构调整上做文章

　　省政协委员侯喜丰认为，深化农业供给侧结构性改革，要先看市场的需求。比如说，农民种粮食需要的是增产增收，企业收粮食需要的是保质保量，消费者需要的是物美价廉，我们的供给侧结构性改革就应该从这个方面入手。但是，满足市场需求只是一个方面，我们还应通过科技手段，不断开发新品种，引导市场需求。

　　农业供给侧结构性改革要区别于工业供给侧结构性改革，要找准农业的特点，发挥我省的特长。农业供给侧结构性改革更多的内容是种植结构的调整。要抓住重点问题，在传统农业转型升级上做文章，把那些低产、低质的品种坚决剥离出去，代之以优质、高产、多抗的新品种。让辽宁的农产品成为市场的领导者。

　　 让科技发挥支撑作用

　　省政协委员邹剑秋认为，深化农业供给侧结构性改革，要建立现代农业生产体系，而科技应在其中发挥重要的支撑作用，种植方向、种植方法都要科学选择。比如，辽西地区常年干旱少雨，并不是种植玉米最适宜的地区，而高粱、谷子、小豆、绿豆等特色杂粮却是非常适宜在贫瘠干旱的土地上种植。

　　我们的农民习惯了种植玉米，不种玉米，他们就非常困惑，不知道该种什么。农业科技就应该及时为农民指明种植方向，承担起农业供给侧结构性改革的支撑作用。农业供给侧结构性改革，就是应该引领农民平衡农作物种植结构，在节约水土等资源的同时，种出既高产又有特色的庄稼来。

　　 推进“互联网+现代农业”

　　省政协委员康杰认为，深化农业供给侧结构性改革，建立现代化的农业经营体系是必不可少的。

　　而实现这一切，实施“互联网+现代农业”行动，加快推进农业农村信息化建设是较好的方法。

　　我省已经搭建了如金农网等农业公共服务平台，但是还不够，各地区也应该建立具有各自特色的互联网平台。

　　同时我省还应该建立电信普遍服务补偿机制，实施农业物联网区域示范工程，积极培育农业电子商务市场主体，为更多现代农业经营主体提供保障。

　　康杰建议，我省要进一步夯实农业数据中心建设、推进数据共享开发，发挥各类数据的功能，制定农业数据标准体系，并同时加强数据的安全管理。