公务员将更多提高级别工资比重

　　公务员基本工资调整方案已下发至我省,本次将主要调整基本工资中的级别工资，改变现津贴补贴占比约六成的工资结构。

　　 津贴补贴占工资超六成

　　我国现行的公务员工资制度，主要的依据是2006年实施的《公务员法》、《公务员工资制度改革实施办法》等政策法规。规定公务员工资由基本工资、津贴补贴和年终奖金构成。基本工资包括职务工资和级别工资，标准全国统一，津贴和补贴则差异较大。

　　曾有资料显示，各省之间，公务员的津贴补贴标准不一致，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。

　　津贴补贴主要为反映地区物价消费水平的地区附加津贴，在公务员收入中占比有多大？以辽宁省某厅主任科员为例，收入3200元/月，其中基本工资为900多元，各类津贴补贴总计2200多元。按百分比计算，基本工资占三成多，津贴补贴占比超六成。

　　辽宁行政学院教授孙庆国表示，公务员目前收入结构并不合理，再加上各地、各岗位之间津贴补贴不同，造成了收入差距过大。本次基本工资调整后，公务员收入的各项占比将发生变化，意味着工资结构也有所调整,即基本工资占比提高,津贴补贴占比逐步缩小。

　　 级别工资占比将提高

　　目前公务员的收入主要与职务挂钩，职务变了，基本工资、各类津贴补贴都会有相应的变化，基本工资中的级别工资变化体现很少。按照目前的公务员级别划分，从乡镇一级政府的办事员、科员一直到国务院总理共分为27个级别，不同级别对应不同的工资档次。“本次公务员调整基本工资，主要就是上调其中的级别工资，提高它在基本工资乃至整个公务员收入中的占比，在提高待遇的同时，带动工作的积极性。”孙庆国解释。

　　此前，国家曾多次提出县级以下公务员要实行职务与职级并行制度，为的就是让基层公务员在职务不变化的情况下，依靠级别的提高，收入也可上调。“这样的思路在本次公务员基本工资调整中也一定会有体现，级别工资提高，为公务员设定两条跑道，让他们知道除职务变化外，与工作表现、工龄等相关的级别工资也会给他们带来实惠,从而淡化或避免升官发财的官本位思想。”孙庆国分析，“这样提了多年的阳光工资也能发挥生活保障和激励的双重作用。”

　　 未来或将“同城同酬”

　　昨日，有媒体提出，北京已有部分单位调整了公务员工资，并且中央部委机关与北京市直机关公务员工资将“同城同酬”。记者调查发现，以参加工作时间相近，级别相同的处级干部为例，就职于沈阳市级单位的月收入在4600元左右，省级单位为4100元左右，省级较市级低500元。

　　对此，孙庆国解释为，由于省直机关定薪是经过对全省物价水平进行测算的，沈阳市机关是以沈阳市物价水平进行测算，全省水平经一些欠发达地区平均后，必然会低于沈阳市，所以才会出现辽宁省机关低于沈阳市机关的情况。这一情况能不能在本次工资调整中涉及或体现，是很多人关注的。

　　记者王莹