辽宁省公安厅出台《辽宁省公安机关打造最优发展环境75项新举措》《辽宁省公安机关“最多跑一次”86项和“一次不用跑”11项事项清单》

　　打造最优发展环境需要实实在在的举措。辽宁省公安厅按照省委省政府关于打造发展环境最优省部署要求，省公安厅党委认真践行以人民为中心的发展思想，坚持对标全国，在实现“办事时限全国最短、办事流程全国最简、服务体验全国最优”目标上使招法。从6月份开始，辽宁省公安厅党委制定出台了《辽宁省公安机关打造最优发展环境75项新举措》《辽宁省公安机关“最多跑一次”86项和“一次不用跑”11项事项清单(第一批)》，为切实打造便企利民的服务环境，不断提升公安机关服务效能和水平迈出了重要一步。

　　 背景意义：站位大局，对焦发展，以更大的力度简政放权

　　省公安厅党委始终站在讲政治的高度，将“打造最优发展环境”工作作为落实省委省政府要求的必行之举，作为贯彻以人民为中心发展思想的务实之本和履行公安职责的分内之事。为方便群众企业办事，省公安厅党委提出，全省经济社会发展推进到哪里，人民群众的新期盼和新要求在哪里，公安工作的主攻方向和工作重心就确定到哪里，公安机关的优质服务和行动重点就选择在哪里。制定出台打造最优发展环境75项新举措、“最多跑一次”86项和“一次不用跑”11项事项清单。

　　就是要以更快更好方便群众企业办事创业为导向，积极推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”以及自助服务、网上服务、就近就地服务、代办服务、预约服务，进而缩短办事时限、简化办事流程，大幅压减群众企业办事成本，实现“最多跑一次”和相关服务项目“一次不用跑”;

　　就是要瞄准与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项，拿出硬措施、持续动真格，全力优化审批事项，按照项目梳理到极致、程序瘦身到极致、材料精简到极致、权力下放到极致的工作要求，不断提升群众企业的获得感和满意度，切实提高全省公安机关服务辽宁振兴发展的工作标准和实际效能。

　　工作目标：对标全国，瞄准一流，以更实的措施便企利民

　　省公安厅以实现“办事时限全国最短、办事流程全国最简、服务体验全国最优”为目标，在全面梳理摸清群众和企业到公安机关办事事项基础上，按照成熟一批、公布一批的原则，分步推出打造最优发展环境系列新举措。为确保同类事项审批流程和时限，在全省乃至全国范围内达到最优，实现最简，省公安厅组织各警种开展了广泛调研，以查询政务服务网为主要渠道，通过对照各省“申请条件”、“申请材料”和“审批时限”等，对标全国，细化标准，创新服务;对“人无我有”的审批事项，坚持能合并的一律合并，能取消的一律取消，对不能进行撤并的，要提供相关法律法规依据，最终推出了《辽宁省公安机关打造最优发展环境75项新举措》。其中，实现时限全国最短的21项，流程全国最简的11项，其他特色创新服务举措43项，包括窗口服务、证照办理、业务审批、服务承诺等多个方面，涉及治安、交警、出入境、消防、保安、内保、网安、禁毒、食药侦、监管等多个警种部门，全方位为企业群众提供便捷高效服务。

　　 具体实施：精准施策，持续用力，以更好的效果优化服务

　　在推出打造最优发展环境75项新举措同时，省公安厅组织相关警种部门结合各自职能，继续开拓创新，制定完善面向企业群众的办事指南，明确办理条件、办理材料、办理流程、推行一次告知，一表申请，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，紧紧围绕解决企业和群众办事“多头跑”、“反复跑”等实际问题，进一步减事项、减次数、减材料、减流程、减时间，按照简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办的思路制定出台了第一批《辽宁省公安机关“最多跑一次”和“一次不用跑”事项清单》，包括 “核发居民身份证”、“补、换领机动车驾驶证”“无犯罪记录证明”等“最多跑一次”事项86项，“机动车检验预约”、“第一类易制毒化学品运输许可证核发”等“一次不用跑”事项11项，在法律政策允许的范围内，对与企业群众生产生活联系紧密的审批事项，简化前置申报材料，提高审批效能。

　　下步工作重点：进一步下放权力，精简流程，努力推进公共服务标准化体系建设

　　为确保做出的承诺兑现到位、落在实处，省公安厅将以深入开展“办事难”问题五大专项整治为抓手，以贯彻执行辽宁省公安机关优化营商环境建设“二十条严禁”纪律规定为保障，通过加大宣传推广提高企业群众知晓率，加强督导检查提高全警重视度等方式，着力抓好贯彻落实，坚决做到务求实效、务必长效。下一步，全省公安机关将按照省委省政府的要求，着力在“重实干、强执行、抓落实”上下功夫，将优化营商环境建设工作往实里抓、往深里推、往精里做，进一步下放权力，精简流程，坚持刀刃向内，勇于自我革命，做到“能减则减，能放则放”;进一步推广自助服务和“互联网+”政务服务新模式，加快推进信息数据联通共享，加快推进更多事项网上办理，加快推进线上服务渠道拓展，逐步实现“一套表格、一口办理”，“无纸化”“零见面”“零收费”;进一步推进公共服务标准化体系建设，实现系统化、集成化、规范化，显著提升企业群众获得感，提高公安机关对辽宁振兴发展的贡献率。