共同缔造让城市规划更“接地气”

　　《城乡规划变革——美好环境与和谐社会共同缔造》一书提到了城市参与式规划的新模式，那就是共同缔造工作坊。

　　群众参与是美好环境共同缔造的行动，群众参与渗透在城市建成环境的规划、决策、建设过程。群众参与不仅是市民使用城市空间的重要过程；也是城市美好环境中体现社会共同体的具体行动；是美好环境建设与和谐社会建设的纽带；是“人”的城市更深层的内涵所在。

　　共同缔造使规划更“接地气”

　　共同缔造工作坊与传统社区规划相比较，其公开透明性、参与性与灵活性为社区的未来发展“创造共同分享的愿望”，可由此促成共同的发展目标和短期、长期的发展策略。

　　同时，工作坊可避免某方利益遭受损害，保证各利益群体在社区规划中的利益均衡，因而具有更广泛的接受度，规划更易顺利实施。

　　作为规划对象的直接使用者，居民可以从最直接、最真实、最直观的角度为规划方案提供咨询意见，使规划方案更“接地气”，避免规划师经验主义的消极作用。

　　共同缔造，是参与式规划的新模式

　　设立共同缔造工作坊的目的，是在于通过规划师引导群众参与，让不同社会群体得以发声、利益得以体现，以规划为媒介实现多元主体的共同价值。共同缔造工作坊，正是通过规划师角色的多元化转变，构筑良好的规划参与平台的实践，是参与式规划的新模式，也是美好环境共同缔造的创新方法。

　　群众参与，是推进规划变革的动力

　　共同缔造工作坊采取自上而下与自下而上相结合的方式，是一个多数人共同参与的规划建设过程。美丽厦门共同缔造的实质是坚持以人为本，通过群众参与的方法，凝聚群众共识，把群众的智慧集中起来，让政府真正了解和尊重群众的需要、想法，从而增强群众的责任感、自豪感和归属感。

　　参与式规划，将避免单方决策失误

　　面对持有不同意见的利益群体，参与式规划的出现避免了潜在的单方决策失误，通过各利益相关方、特别是社区中的群众参与，开展广泛合作，获得各方的咨询和反馈意见，以达到“对症下药”的规划效果，是一种自下而上的方式。共同缔造工作坊作为参与式规划的新模式，两者的核心一脉相承。