共商发展大计 找到“贫根”对症下药

10月17日，市委书记都本伟轻车简从，来到扶贫联系点建昌县老大杖子乡扶贫调研。调研中，他访民情，看产业，查项目，实地了解老大杖子乡扶贫攻坚工作开展情况，并主持召开座谈会，逐村了解扶贫需求，对接扶贫项目。这是都本伟半个月以来，第三次来到老大杖子乡，访贫问苦，为建昌县扶贫攻坚把脉，并带来政策、资金和项目等方面的支持。
　　 当日上午，都本伟带领市水利、农委、住建委、林业、旅游、教育、金融等部门负责人来到老大杖子乡调研。他看了正在建设中的青牛山村部、农家乐宾馆，并走进养猪大户王志权家。调研中，都本伟进村庄、访农户、看产业、察项目、问民生、查详情，与基层干部群众零距离接触、面对面交流，了解群众意愿，共话脱贫致富。并主持召开了市直各部门负责同志、老大杖子乡党委书记、11个村支部书记和各村致富带头人参加的座谈会。
　　 建昌县老大杖子乡是葫芦岛市最偏远的一个乡，这里群众的生产生活始终牵动着都本伟的心，他对照着建昌县地图，逐村了解各村地理位置、资源条件、特色产业，一一询问各村乡亲们的生产生活情况，以及在扶贫攻坚工作中的需求，逐村了解精准扶贫工作开展情况及存在的困难和问题，还针对每个村的特色产业，现场提出了劳务输出、发展农家乐、成立养猪合作社等精准扶贫举措和方案，并要求相关单位一一落实。
　　 多年来，老大杖子乡紧紧围绕农民增收这个核心不动摇，立足于地处丘陵山区这个区域实际，以“调结构、建基地、促增收”为主线，紧紧围绕果业、设施农业、畜牧养殖业和旅游开发等主导产业，大力发展支柱产业。通过培育特色产业，促进了贫困农民持续稳定增收。
　　 全乡现有果园1785亩，苹果、梨、山楂等果树8.6万株，年水果总产量682吨。2014年全乡畜牧业出栏数为：猪、牛、羊等牲畜18685头，家禽16万只。几年来，该乡在林果业方面，紧紧围绕“提高、增产、高效”的目标，在提高品质、改良品种上下功夫。新建果园6处，占地800亩，栽植果树3.6万株。改造老果园2处，栽植果树8000株。成立畜牧养殖合作社3个，入社的建档立卡贫困户95户。年出栏肉鸡12万只，商品猪700头，肉羊500只。3家合作社年收入81万元。2014年商品猪出栏4600头，牛1600头，1000只鸡以上的养殖大户达20多家。该乡充分利用青龙河天然泉水资源，发展冷水养鱼业，总投资500万元，年养鱼30万尾，年收入实现90万元。
　　 几年来，该乡以龙潭大峡谷为依托，景区周边有农家乐宾馆24家，年接待客人1.6万人次，累计营业收入120万元。在贫困村基础设施建设方面，该乡在扶贫工作队支持协调下，铺设连接河北省的喇龟线全长27公里县级公路铺油和连接凌源县的松老线全长5公里县级公路铺油，打通老大杖子乡通往河北、凌源的通道。完成全乡131公里村级公路路改工作，完成全乡村组级路890延长米水泥硬化工程；完成青龙源、贾杖子、佛指山等村占地2150亩农业节水增粮工程；完成青龙河治理工程，投资400万元建青龙河护岸坝4400延长米；完成流域治理工程6处,治理面积10000亩；改善教学条件，投资160万元建起一栋2600平方米的初中教学楼；投资60万元，建一栋1034平方米的初中实验楼；农村饮水安全工程，1998年以来共完成农村安全引水工程21处，解决21个村庄、3570人饮水安全问题。
　　 座谈会上，都本伟说，我们必须按照精准扶贫的要求，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，早日摘掉贫困的帽子。现场，都本伟部署各部门对老大杖子乡精准扶贫的具体工作，确保扶贫工作有实效。种植养殖业精准扶贫举措和方案：关于发展养猪专业合作社问题，由老大杖子乡积极扶持青牛山村养猪专业户刘志权牵头成立的养猪专业合作社，带动10个养猪专业户，年内拿出方案。由建昌县农村信用合作联社给予贷款支持，每户贷款30万元，共计300万元，确保资金及时到位。关于扩大养鸡合作社规模问题，由老大杖子乡负责帮助明堂子村养鸡大户田绍良规划建设占地10亩、年5万只的标准化养殖小区，在现有“公司+农户”100户规模的基础上，再吸收200户入社。该小区建设资金共计200万元，市农委负责协调省政府标准养殖小区补助资金50万元、合作社补助资金30万元，共计80万元，并协助田绍良本人贷款120万元，力争明年形成规模效益。关于发展养鱼合作社问题，以青龙源村独特的水资源优势，扩大养殖规模，由市农委、建昌县会同老大杖子乡科学规划，明年启动，由葫芦岛银行负责提供贷款支持。关于绿宝露原料基地建设问题，建昌县与食品产业园区共同研究，协调建昌绿宝露营养食品有限责任公司把老大杖子乡杏花村2.5万亩杏树种植基地作为绿宝露生产原料供应基地，力争明年春季完成。
　　 旅游业精准扶贫举措和方案：深度开发龙潭大峡谷旅游资源，由市旅游局负责，高水平编制龙潭大峡谷景区发展规划，请市政府、市烟草专卖局负责协调省烟草专卖局搞好对接，启动1至10亿元开发项目。关于规划建设龙潭大峡谷景区旅游专线、“凌绥线”高速公路两条公路项目建设问题，由市交通局负责协调，做好规划，争取上级支持，修建一条从兴建高速出口到龙潭大峡谷景区长75km的旅游专线，协调“凌绥线”高速公路建设项目尽快落实。关于“农家乐”问题，沿龙潭大峡谷景区发展新建10家“农家乐”，逐步打造整洁、生态、环保的“农家乐村”。由建昌县负责规划，市农商行负责协调贷款，每家贷款30万元，共计300万元。
　　 贫困村基础设施及生态建设精准扶贫举措和方案：关于水利工程建设问题，龙潭大峡谷景区建坝工程，相关审批与资金已落实到位，市水利局要全面支持，建昌县要尽快开工，争取年内完成任务。城区12公里凌河治理工程，现已完成6.5公里建设目标，未完成的拦河大坝和2道橡胶坝，由市水利局、市凌河管理局积极向省争取资金，全力支持建昌县高标准完成凌河城区段治理。关于大凌河生态恢复工程问题，加快推进大凌河两岸绿化工程进度。由市水利局、林业局负责协调省水利厅、省林业厅，市国土资源局负责协调省国土资源厅，市、县两级共同进行资金配套，由市林业局负责工程施工。关于发展农村教育问题，重点是解决老大杖子乡中小学课桌椅缺乏问题，此事由市教育局负责联系辽宁财贸学院，尽快落实解决。关于落实青龙源村“两委”阵地达标问题，由市旅游局提供经费20万元，在此基础上，市委组织部负责协调经费10万元。
　　 都本伟还就组织农村劳动力外出务工问题进行了安排部署。市住房城乡建设委负责协调，组织1000人到葫芦岛市建筑工地务工，确保1000个贫困户有稳定的工资收入。建昌县将全面落实会议精神，牢牢把握都本伟书记带来政策、资金和项目等方面的支持和市委市政府“关于举全市之力帮扶建昌整体脱贫”的难得契机，以农民增收为重点，通过实施结构调整、企业兴乡、生态保护、可持续发展四大战略，实现整体脱贫目标。