引导小轧钢转型 培育农业新业态 创新农村金融平台 辽阳县“精耕细作”现代农业

　　辽阳县以“一区一带”为主战场，通过政府主导，工业反哺农业、新业态引领、农村新经济组织参与等多种方式，使现代农业向集约型、内涵式发力，进入发展快车道。

　　按照辽阳市推进国家现代农业示范区建设总体布局，辽阳县今年要加快“一区一带”建设。从年初开始，对16平方公里首山现代农业示范区和29公里长“黄刘柳线”现代农业示范带作了详细规划，其中，首山现代农业示范区的高科技展示、高标准种植等6个功能区已开始铺开，最终将打造成现代特色农业、新型城镇化、农业综合改革、美丽乡村、城乡统筹发展的典范；“黄刘柳线”现代农业示范带上，重点建设草莓、蔬菜等4个产业基地，进一步扩大规模，形成品牌，带动黄泥洼、刘二堡、柳壕3个乡镇18个村共同发展。

　　发展现代农业需要资金和项目注入。在具体操作中，辽阳县不搞“拉郎配”，由市场主导。以小轧钢为主的高能耗落后产能曾一度占据辽阳县工业半壁江山，面对国家相关产业政策调整，这些企业或重组或被淘汰，产业需要转型，由此形成闲置的民间资本需要寻找新的增值空间。在县里积极引导下，闲置的民间资本选择现代农业作为投资的主要方向。“现代农业是未来经济发展的最大增长空间。我们要抢抓机遇，走出一条产业规划与政策协调、与生态环境和谐，市场、企业、政府良性互动的现代农业发展之路。”辽阳县委书记胡异冲说。

　　工业反哺农业。目前，在辽阳县“一区一带”内，已有5家工业企业投资兴业，总投资额超过5亿元。其中辽阳市轧钢厂投资建设前杜村草莓基地，面积已达8000多亩，并辐射到周边后杜、陆家等村屯；辽阳县电热毯厂投资1.2亿元在柳壕成立新山合作社，带领120户农民搞野鸭养殖和肉蛋深加工，种植有机水稻，大力发展循环农业。

　　新业态引领。以首山现代农业示范区核心区引进总投资4亿元的中农富通“农业嘉年华”新业态为代表，积极开发观光、休闲、旅游、生态、体验、科普展示等现代农业多种功能，培育各种农业新兴产业。

　　农村新经济组织参与。以320户农民出资入股成立的盈利蔬菜合作社为代表，一批农村新经济组织“抱团”从事蔬菜种植、深加工，积极投身现代农业。

　　政策措施扶持。为加快推进“一区一带”建设，辽阳县还制定了《促进现代农业示范区建设发展政策》，同时，积极搭建农村金融创新和土地流转两大平台，进一步整合涉农资金，集中、优先扶持“一区一带”内现代农业产业发展。对投资5000万元以上的农业规划建设项目，除享受国家和省、市各项优惠政策外，县里还将在水、电、路等基础设施建设及用地方面给予补助。