鞍山：海城市农机局唱好农机社会化服务组织“重头戏”

年初以来，鞍山海城市农机局大力发展农机社会化服务组织建设，着力把分散的农机户组织起来，分散的作业统一起来，分散的经营联合起来，构建“集约化、组织化、规模化、标准化、专业化、社会化”相结合的新型农业经营体系，从而实现了辖区农业机械“全程、全域、全季、优质和高效”发展。

一是创新农机服务机制。以政策倾斜，补贴优先为动力，进一步完善服务模式、扩大服务规模，强力推进土地“托管”服务，鼓励农村能人、农机合作组织和村干部承包闲置土地和流转土地，实行集约化经营，提高规模效益。要求农机合作组织在为农户提供“六统一”服务的同时，延伸服务产业链条，从而提升作业服务市场竞争能力。

二是规范农机合作组织。进一步完善农机合作组织规章制度、明晰股权、规范民主管理、健全财务分配机制、夯实基础设施和服务功能，提高农机专业服务组织的规范化水平，增强合作组织的凝聚力和生命力。同时，引导发展一批起点高、规模大、规范好、带动强的农机合作服务组织，从而实现服务组织规范化健康有序发展。

三是革新农机作业模式。坚持“政府引导、政策扶持、资源整合、民办民营、市场运作、兴机富民”的运行模式，不断扩大跨区作业模式，增加机手收益；大力推行订单作业模式，提高市场化服务水平；积极发展承包作业模式，建立稳固的作业市场，规避经营风险；稳妥实行承包经营模式，提高规模化、集约化经营水平。此外，注重发展特色农机专业服务合作组织，不断增强特色农业生产环节的农机社会化服务水平。

四是扶持农机重点大户。在落实农机购置补贴政策时，将农机购置补贴资金优先向重点农机大户、合作社倾斜；在安排项目时，优先安排农机重点大户、专业合作社，给予重点扶持，以农机项目的建设来带动合作社的发展。另外，在技术指导、跨区作业及挂牌办证等方面提供优惠便捷服务，由此调动农民争当农机大户或加入合作社的积极性。

五是培训农机管理人才。以农机化学校为阵地和依托，不断加强对农机合作组织管理人员能力的培训，提高他们对农机合作组织建设工作的指导水平，增强他们的业务素质和管理能力，加快造就一批懂业务、会管理、善经营、有技术、能维护的复合型合作社带头人，有效提高合作组织的运行质量。