凝聚思想共识 汇聚发展合力

　　积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。在新常态下砥砺前行，比以往任何时候都更需要凝聚广泛的共识与合力。

　　人民政协是发扬社会主义民主的重要形式。2016年,市政协认真贯彻中共中央关于政协工作的决策部署和市委政协工作会议精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜,积极发挥人民政协团结统战功能，组织和动员参加政协的各党派团体和广大政协委员,全面履行各项职能,积极营造和而不同、博采众言的和谐氛围，推动政协履职取得新成效，在沈阳经济社会建设大潮中奏响了一曲曲推动改革发展的时代乐章。

　　汇聚各方能量强发展之力

　　在过去的一年中，市政协坚持把团结民主贯穿于履行职能的各个环节，充分激发、广泛调动社会各界人士的智慧与力量，积极投身全市改革发展和现代化建设热潮，共同致力于全市科学发展、和谐发展、跨越发展。

　　具体工作中，市政协注重充分发挥委员的主体作用，不仅加强政协专委会建设，丰富和活跃以专委会为依托的委员界别活动，还完善委员提案工作信息化系统和提案办理协商办法，进一步畅达委员信息工作，开展市情通报和委员大视察等主题活动。

　　在发挥民主监督小组和民主监督员作用方面，2016年，市政协民主监督活动紧紧围绕我市经济社会发展和民生领域重点工作展开，特别是供给侧改革，国企改革与重组，政府转变职能，

　　优化营商、护商环境和推进养老、教育、医疗、供暖改造等，并及时向相关单位反馈在监督中发现的问题和建议，突出了民主监督的针对性，增强了民主监督的实效性。

　　一年来，市政协注重发挥党派团体和各界代表人士作用，充分尊重和保障民主党派、工商联和无党派人士民主权利，加大党派团体提案的督办反馈力度，完善工作机制，拓展履职平台，开展联合调研，积极为其协商议政、发表意见和反映社情民意创造条件，进一步发展广开言路、畅所欲言、平等协商、合作共事的良好局面。2016年，市政协与市民进、市农工党组成调研组，先后完成了公立医疗机构布局调整调研、城乡义务教育均衡发展视察；与市民盟、市民建、市农工党和市工商联等组成综合调研组，完成了“推进劳动争议调解工作，构建和谐劳动关系”的专题调研；在“推进我市现代建筑产业发展”专题调研中与5个民主党派协作，最终形成意见达400多条……这些活动的开展，既突出了民主党派参政的能力，也丰富和完善了市政协的工作成果。

　　为积极做好民族宗教和团结联谊工作，市政协重视发挥民族宗教界代表人士的作用，组织民族宗教界委员开展调研视察和对口协商，维护民族团结和宗教和睦。

　　创新队伍建设铸活力之师

　　加强学习是人民政协的一项基础性工作，是人民政协事业蓬勃发展的动力，是政协各级领导干部及委员开阔视野、掌握政策、提高素质、增强履职能力的重要途径。

　　在加强思想政治建设方面，市政协充分发挥政协理论中心组的引领作用，组织各民主党派、工商联和政协机关干部，深入学习贯彻中共十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握治国理政的新理念新思想新战略，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实把广大政协委员的思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央的决策和部署上来。认真贯彻落实中共沈阳市第十三次代表大会和市委政协工作会议精神，充分发挥政协党组政治核心作用，加强和改善党对政协工作的领导，保持政协工作坚定正确的政治方向，确保政协在大局下行动。

　　为抓好政协机关和政协工作体系建设，市政协进一步加强对外宣传、对内交流和文史书籍编辑出版工作，不断增强政协工作社会影响力。2016年，市政协先后编发了“全面推进依法治国”、“两学一做”等20多万字的学习参考资料，为委员及时掌握政策、了解情况，更好地参政议政发挥了积极作用；征集了国企改革后一段时期下岗不断出现的历史资料，并编辑出版了《下岗》一书，还与市政府地方志办公室共同编辑了《沈阳御膳文化》，这些史料书籍都有较强的思想性、史料性和可读性，充分发挥了政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。

　　一年来，市政协还不断加强对基层政协工作的指导，强化两级政协之间的信息交流、培训合作和工作联动，同时深化政协理论研究工作，与副省级市政协协作开展“民主监督与人民政协”专题研讨，取得了一批有质量的理论研究成果。深入开展“两学一做”学习教育活动，强化组织领导，严格督导检查，使政协机关服务委员、保障履职的能力进一步提高。

　　肖福源沈阳日报、沈阳网记者肖春苹