青海省出台《意见》加快培育发展市场主体

　　4月19日，从青海省政府召开的新闻发布会上获悉，为强化政策集成，支持各类市场主体加快发展，促进大众创业、万众创新，青海省人民政府出台并实施《关于进一步加快培育和发展市场主体的意见》（下称《意见》）。这是青海省首个全面系统部署市场主体培育和发展工作的政策文件，政策覆盖面广、含金量高、创新性强，是一项利于当前、惠及长远的重大举措。

　　《意见》分八个部分，提出了22条政策措施，明确了培育发展市场主体的目标任务、实现途径，集成了培育发展市场主体的扶持政策，强化了培育发展市场主体的落实举措。《意见》涵盖各类市场主体和三次产业，确定了青海省培育发展市场主体的两个阶段性目标：到2017年，全省市场主体户数占人口比重提升到5%，总数超过30万户。到2020年，市场主体户数占人口比重提升到5.7%，达到全国平均水平，总数超过35万户，新产业、新业态、新优势得到有效聚合，形成推动发展新的竞争力。

　　据了解，《意见》中省财政各类整合和新增的扶持资金明确界定达到14.7亿元，力度之大，前所未有。《意见》还包括全面放开环评、安评、能评等市场，破除各种指定机构实施的垄断行为，规范中介服务收费；除国务院明确保留的工商登记前置审批事项外，所有工商登记前置审批事项一律改为后置，加强事中事后监管；创新性地设立招商引资奖励资金5000万元等政策措施。

　　此外，《意见》更加强调政策的落地和实效，明确了相关部门服务各类市场主体的责任，并从今年起把培育发展市场主体纳入全省年度目标考核体系，进一步加强督促检查，形成全省各级各部门关心市场主体、爱护市场主体、全心全意服务市场主体的良好工作格局。

　　本《意见》自2015年4月16日施行，有效期至2020年4月15日。