省政府办公厅出台《意见》 多举措推动我省进出口稳增长

　　全面清理和规范进出口环节收费，提高涉外企业规避汇率风险能力，加大出口信用保险支持力度，推进外贸新型商业模式发展，进一步扩大进口，提高通关便利化水平，加大金融支持力度……12月25日，从省政府获悉，日前，省政府办公厅出台《关于促进进出口稳定增长的实施意见》(以下简称《意见》)，明确从多方面推动全省进出口稳定增长和转型升级，培育国际竞争新优势。

　　《意见》提出，将对所有进出口环节收费项目、收费主体和收费内容进行全面普查清理。建立进出口环节收费目录清单制度，对法律、行政法规和国家、省有关政策规定予以保留的、涉及进出口环节行政事业性收费和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，明确收费项目管理权限，实行收费目录清单管理，并予以公开，目录清单之外的收费项目，一律不得执行。

　　同时，所有进出口环节收费目录清单及具体实施情况，将纳入各地区、各部门政务公开范畴。市场调节的进出口环节经营服务性收费，由涉费双方严格按照市场规则办理，收费企业或单位必须与政府机关或事业单位彻底脱钩。

　　《意见》通过鼓励银行创新汇率避险产品，支持外贸企业锁定成本，普及远期结售汇、人民币对外汇掉期、人民币对外汇期权等业务，提高涉外企业规避汇率风险能力；通过扩大出口信用保险覆盖面、对大型成套设备出口融资应保尽保，积极支持海外工程承包业务以及加大对小微企业的支持力度，来加大出口信用保险支持力度；积极发展跨境电子商务，大力培育外贸综合服务企业和内外贸结合商品市场，借助中央外贸(军贸)企业溢出效应带动辽宁民品出口，积极开展出境加工业务试点，加快推进外贸新型商业模式发展。

　　在扩大进口方面，《意见》提出将支持口岸免税店在政策范围内扩展业务。全力支持沈阳空港免税店设立和后续建设工作，提升桃仙机场的口岸功能，优化通关环境，引导境外消费回流。积极支持大连空港设立进境免税店，优化完善出境免税店“出境购物，进境提货”模式，推进出境旅客购物通关便利化。利用进口贴息等政策杠杆，扩大先进技术、重要装备和零部件、紧缺资源性产品的进口。

　　此外，为进一步提高通关便利化水平，年底前，推进辽宁电子口岸平台和门户网站建设，加强口岸和特殊监管区的联动发展，推进口岸监管方式创新，通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移。加快复制推广上海自贸区海关、检验检疫创新监管措施。同时，通过加强我省与各金融机构总部战略合作，支持政策性、专业性金融机构扩大涉外业务，全面做好出口退税工作等措施，加大金融支持力度。