辽宁高院出台规范登记立案工作细则性规定

        《规定》共22条，阐述了立案登记制概念，明确了实行立案登记适用范围，设定了立案材料登记接收、补正告知、立案分转等各工作环节的具体操作模式与工作流程，特别规定了当事人监督投诉办法。《规定》明确除法律法规规定不予登记立案的情形，对当事人提交的立案材料一律接收，当场进行立案登记，出具《立案材料接收登记单》，保证当事人依法无障碍行使诉权。《规定》要求在法定期间内不能认定起诉、自诉、申请是否符合法律规定条件的，立案部门要先行正式立案，移送相关业务部门。

        为充分释放立案登记制改革效应，使便民、利民、惠民落到实处，《规定》要求，当事人提交的立案材料符合法律规定的立案要求，应在当日正式立案，出具《案件受理通知书》，当日确实无法完成立案的，应在3日内完成；当事人提交的立案材料不符合法律规定的立案要求，应当出具《补正立案材料告知书》，一次性告知需补正内容、期限以及不按时补正的处理结果。当事人补正后应在当日正式立案，当日确实无法完成立案的，应在3日内完成。

        为规范登记立案各工作环节法律文书格式标准，还专门设计制作了《立案材料接收登记单》、《补正立案材料告知书》、《当事人送达渠道确认书》、《案件受理通知书》等7种登记立案文书样式，非常方便全省法院统一参照使用。

        最后，《规定》专门明确有下列6种情形之一的，当事人可向受案法院纪检监察部门以及上一级法院投诉，并要在受理投诉之日起15日内，将查处情况反馈给当事人。一是非依据法律和最高法院相关规定属于不予登记立案情形，而不接收立案材料的；二是接收立案材料，不出具《立案材料接收登记单》的；三是需要补正立案材料而不出具《补正立案材料告知书》，或者不一次性告知当事人需要补正事项的；四是接收立案材料后超过法定期限既不立案，又不作出不予受理裁定、不予立案裁定或者不予立案决定的；五是违反当事人意愿，以诉前调解、案外协调等为由拖延立案的；六是其他违反登记立案规定情形的。对上述违法违纪的有关工作人员，依法依纪追究责任。