经济日报：坚持人民利益至上　续写公安改革新篇——公安系统以新发展新进步回应人民新期待

经济日报：坚持人民利益至上　续写公安改革新篇

——公安系统以新发展新进步回应人民新期待

　　2017年5月19日，习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，提出对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求。一年来，公安部带领全国公安机关和广大公安民警深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“四句话、十六字”为建警治警总方略、立警从警座右铭，坚持人民利益至上，深化改革、勇于创新，积极适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等方面的新期待，着力满足人民对美好生活的向往，推动人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　今年1月22日公安部集中推出八项出入境便利措施，涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面，切实做到让“数据多跑路、群众少跑腿”，使更多的人可在“家门口”办证。

　　前不久，公安部召开新闻发布会通报，5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续，进一步提升服务管理水平。

　　以人民为中心，就是要做到发展成果由人民共享。在上海，智慧公安建设依托“互联网+公安政务服务”，将公安74项公共服务事项和全部68项行政审批事项接入网上政务大厅，在线办理群众预约、申报、查询等事宜；全面实现居民身份证本市居民“跨区域办理”和外省市来沪人员“跨省市办理”，让人民群众更感安全、更享便捷、更有尊严；在河北，公安机关深入落实服务发展、便民利民、改进作风三个“二十条”和简化优化服务流程、方便群众办事创业28项措施，持续优化营商环境，特别是针对雄安新区建设，派驻省市联合工作组，探索研究“1+N”政策体系，营造良好发展环境……

　　安全感是人民群众最基本的诉求。提升13亿人民的安全感，是全国公安机关的使命担当，也是200万公安民警拼搏奋斗的巨大动力。

　　一个个专项行动拉开序幕：全国公安机关开展扫黑除恶专项斗争、打击整治枪爆违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、“净网”专项行动、“禁毒2018两打两控”专项行动……

　　一项项战果捷报频频传来：2017年，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件7.8万起，查处违法犯罪人员4.7万名，为群众紧急止付挽损112亿元；扫黑除恶专项斗争开展以来，打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，依法抓捕了一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人，依法起诉、审理了一批黑恶势力犯罪案件，对发现的“保护伞”线索及时移送纪检监察机关依纪依法查办，扫黑除恶治乱取得了初步战果；2017年，我国现行命案破案率达98.8%，每10万人发生命案0.81起，是世界上命案发案率最低的国家之一；全国持枪、爆炸犯罪案件实现多年连续下降，去年全国持枪、爆炸犯罪案件分别比2012年下降八成多、六成多。

　　改革是公安机关服务人民的重要抓手。一年来，公安改革进一步提升人民群众获得感和便利度。户籍制度改革成效显著，历史遗留的1300余万无户口人员落户问题基本解决。2017年7月1日，全国所有县（市）全部启动居民身份证异地受理工作，截至2017年底，全国各地为群众异地办理居民身份证1149万余张；公安交管改革继续深入推进，至2017年底，2.47亿人实现了网上约考，学车考证更加便捷，1.54亿辆私家车享受到免检政策，车检规范化程度明显提升。

　　今年是改革开放40周年，面对新时代的考卷，立足历史新起点的公安机关将继续践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，续写有深度有速度有温度的公安改革新篇章。