力争年底前七成行政许可在线办理

　　力争年底前，打造全省一体化的“互联网+政务服务”体系，全省70%非涉密行政许可在线预约、受理、办理、反馈，真正让“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　重点整治干部队伍中不作为、不担当，利用职权之便“吃拿卡要”，给企业办事“推绕拖”等问题。省营商局目前正在对专项整治行动中发现的案例进行梳理，近期将公开曝光一批服务企业“推绕拖”、收取好处费等反面典型案例。

　　省政府新闻办召开新闻发布会，省营商环境建设监督局在介绍全省优化营商环境建设工作有关情况时提到上述内容。

　　 重点整治“吃拿卡要”“推绕拖”等问题

　　新闻发布方介绍，优化营商环境工作被列为省政府工作报告十大重点工作之一，明确提出打造发展环境最优省目标。今年，我省将开展“纠四风”和“办事难”专项整治行动，重点整治干部队伍中不作为、不担当，利用职权之便“吃拿卡要”，给企业办事“推绕拖”等问题。

　　据了解，“纠四风”专项整治是要从企业群众反映强烈的“管卡压”“推绕拖”等，从干部作风、简政放权、政务服务、城市形象等9个方面91个具体问题着手，通过全面查找问题，针对问题整改，最终达到优化我省营商环境的目的。

　　“办事难”专项整治是从服务企业和群众角度出发，针对我省目前存在的一些具有代表性的百姓和企业反映强烈的问题，比如办证时限比较长、费用高、区域停车难等，我省制定了20项具体任务。

　　新闻发布方提出，省政务服务管理办公室针对窗口工作强化工作纪律，今年将对省编办梳理的尚未进大厅的160项事项进行重点推进，实现应进必进。省工商局联合省邮政局约谈了辽宁省10家主流快递企业，并于本月启动了“辽宁省企业信用公共监管平台”。

　 　打造全省一体化的“互联网+政务服务”体系

　　在攻克“卡点”、建设营商环境“五个一”工程方面，我省下一步将从顶层设计、再造流程入手，打造“一套标准、一个流程、一个窗口、一张网、一批项目”的“五个一”工程，重点推进行政审批流程优化，减事项、减次数、减材料、减流程、减时间，显著提升企业和群众的获得感。

　　省政务服务管理办公室介绍，我省将进一步规范前置要件，解决证明材料过多过滥等问题，对无法律法规依据的各类证明材料一律取消。同时，要求各部门进一步调整各事项办事指南，兜底性条款一律取消，所有要件均要提供表格或示范文本下载服务。

　　推进有条件的公共服务事项进驻政务服务中心，努力做到政务服务“只进一扇门”。在公共服务事项方面，对省级143项公共服务事项按照“网上服务、集中服务、集成服务、调整事项”四种类型进行梳理归类，对能整合的事项进行整合，能调整的事项类型进行调整，分散在各部门但具备集中服务条件的进行集中服务，不能或不宜提供集中服务的通过“一张网”提供服务。

　　在“互联网+政务服务”工作方面，我省将以辽宁政务服网为核心，以省、市、县三级政务服务中心为基础，以标准化建设为抓手，对辽宁政务服务网进行服务功能和范围扩展。力争年底前打造全省一体化的“互联网+政务服务”体系，全省70%非涉密行政许可在线预约、受理、办理、反馈，真正让“信息多跑路、群众少跑腿”。

　　另外，我省将针对行政审批过程中涉及的听证、鉴定、专家评审论证等不计时环节导致行政审批时间长、效率低等问题开展专项整治。主要是组织进驻省政务服务中心的40多个部门逐项梳理进驻事项的审批时限，目前，经过梳理，进驻的518个事项中已有304个事项100%做出书面承诺，下一步将嵌入政务服务网，统一向社会公示，接受电子监察。同时，对不计时环节审批事项进行全面清理，建立督办台账，进行销号管理服务，目前已销号20余件。

　　 将企业开办时间由至少22天缩至8天左右

　　在发布会上，省工商局表示，我省将大幅度压缩企业开办时间。围绕提供优质公共服务精准发力，减环节、缩时限、降成本，持续深化“放管服”改革。对标全国先进地区，将企业开办时间由原来的至少22天压缩至8天左右。将企业开办的必备流程精简至工商登记、税务登记、印章刻制、银行开户4个环节。

　　同时推行企业名称登记制度改革。转变企业名称登记方式，推行自主申报制度，建立名称自助申报系统，简化名称登记程序，完善名称自主查询功能，强化名称规范登记服务。为企业提供更方便快捷的名称登记服务，有效缓解企业名称登记管理中存在的“起名难、效率低”等突出问题。

　　我省还将大力推进“证照分离”改革。围绕95项涉企证照事项，在辽宁自贸区全面复制上海浦东自贸区“证照分离”改革经验，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。