辽宁阜新：动员各方力量构建“三位一体”大扶贫格局

一是突出专项扶贫引导作用。 各级扶贫部门要继续深入开展专项扶贫，紧紧围绕“六个精准”和“四个一批”研究制定扶贫攻坚政策措施，以财政扶贫资金为引领，以扶贫开发项目为载体，吸引各方面资源向贫困村和贫困人口集中，形成扶贫攻坚合力。

二是整合行业部门资源。 明确行业部门扶贫责任，制定行业扶贫攻坚规划，形成省、市、县区无缝衔接、合力帮扶的行业扶贫工作机制。

三是加强贫困乡村基础设施建设。 县辖村庄道路建设三年行动”向贫困乡村倾斜，提高贫困乡村集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率，增强贫困乡村生产生活用电支持力度。

四是加强社会和公共事业建设。 完善家庭经济困难学生助学政策体系，积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。加快贫困乡镇、行政村卫生院和卫生室建设，深化医疗卫生对口支援，加强乡村医疗卫生人才培养。加大贫困人口基本生活保障力度，建立体系完善的大病保险制度。积极推进197个贫困村一村一室一广场、农村电影放映和农家书屋等文化惠民工程。提高贫困乡村信息化水平。

五是深入开展干部驻村帮扶。 进一步深化驻村帮扶工作，做到工作队驻村，单位全员帮扶。充分发挥驻村工作队作用，提高贫困村“两委”班子能力建设，推进村级组织运行制度化、规范化。帮助贫困村加强基础建设，发展特色支柱产业，壮大村级集体经济实力。搞好贫困村社会管理，化解社会矛盾。

六是动员社会力量参与。 坚持政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫的原则，健全组织动员机制，积极搭建社会各界参与平台。提高动员和配置社会扶贫资源的精准化、规范化和专业化水平，让扶贫资源切实惠及贫困群众。加大对少数民族贫困村、贫困人口的扶持力度，将少数民族发展“百乡万户惠民工程”与扶贫开发有机结合；加大对农村残疾人扶贫的支持力度，支持农村残疾人扶贫基地发展和扶贫对象家庭参与养殖、种植、设施农业等增收项目。充分发挥妇联、共青团等社团组织的积极作用，扶持农村贫困妇女、农村青年创业就业。