辽阳市太子河区：多举措助推补贴政策 用心打造廉政农机

今年以来，辽阳市太子河区农机局为全力做好农机补贴工作，使党和国家的惠农政策落到实处，采取多项举措。

一、2015年补贴工作进展情况

2015年太子河区农民的购机热情仍然很高，区农机局多举措助推补贴政策，落实这项惠民政策，用心打造廉政农机。今年补贴指标513.345万元，截至11月底，实际验收合格并发放512.807万元,补贴收益户数到170户，涉及各类机具214台。

二、取得的成效

1、补贴工作保持零上访零投诉。首先太子河区农机局确立了农机补贴工作零上访的工作目标，在工作中本着公开、公正、公平的相关操作原则，把零上访做为自身工作的考评底线。

2、农机装备结构明显改善。截止到目前，全区农机总动力达到6.48万千瓦，农机总值达到0.8亿元。全区拥有各种拖拉机826台，收获机械275台；水稻插秧机112台，各种配套农具1507台。

3、农机化作业水平进一步提高。截止到目前，全区农作物综合机械化水平达到83%。水稻生产机械化水平达到86%，玉米生产机械化水平达到81%。

4、农机服务水平显著提升。目前，全区拥有农机合作组织16家，拥有各种机具数量429台（套），资产总额达到2600万元，其中超过100万元的有7家。每年作业服务面积12.4万亩，年度总收入2580万元。

三、主要措施

1.领导重视，精心组织。

为进一步实施好农机购置补贴工作，一是加强了对农机购置补贴工作的领导，成立了以分管农业的副区长为组长的农机购置补贴工作领导小组，安排专人负责农机购置补贴工作；二是每年都制定《太子河区农机购置补贴实施方案》，并且提交到政府常务会，讨论通过才可以实施；三是方案对农机购置补贴工作进行了详细的安排部署，明确补贴对象、补贴范围、补贴标准，规范补贴程序，提出工作和纪律要求。

2.强化制度建设，保证补贴工作健康发展。

为了让农机购置补贴政策落到实处、让农民真正得到实惠，建立了完备的资金管理、投诉处理、信息公开、补贴责任制等方面规章制度并做到了制度上墙、责任到人，从源头上就遏制了违规操作。截止12月初，太子河区农机局未出现工作人员套购补贴资金及其他违规违纪行为问题。

3.强化监管，确保好事办好。

为了切实实现阳光操作，切实实现强化监管，太子河区农机局采取了“监督前置”的措施，也就是把被动接受监督，变成主动寻求监督。不仅全面贯彻了农机购置补贴的各项规定，而且还制定了具有自己特色的农机购置补贴方案，成立了由财政局牵头的资金管理组；农机局牵头的政策宣传组；财政局、监察局、审计局及农机局联合组成的机具验收组。在补贴资金兑付和结算前完成每台补贴机具核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影，签字确认”，实行“谁核查、谁签字，谁负责”的责任追究制。同时，及时将资金的执行进度及每名农户的购买信息及补贴落实情况公布在村委会及区政府的网站上，把补贴工作真正做到了在阳光下操作，没有发生一例上访事件，使农机补贴发挥了最大效益，让农民朋友不择不扣的享受补贴的实惠，同时，推动了全区农机机械化进程的快速发展。

4.规范程序，快速结算。

在项目实施过程中，严格遵守《农业机械购置补贴资金使用管理暂行办法》规定，严格按照国家、省的要求，强化补贴对象确定审核工作，公平公正地确定受益对象；严格执行公示制度，接受社会监督。同时，加强同财政部门的工作衔接，及时提供发放资金的相关材料，共同做好补贴资金的结算工作，达到了每批资金结算速度快，结算率高，在农民群众中赢得了口碑。

5.做好宣传，信息公开。

为了切实做好购机补贴政策宣传工作，太子河区农机局把这项工作提上了议事日程。一是在农机工作会议上进行布置。要求各乡镇做好购机补贴政策的发动和宣传工作，印发农机具的宣传资料，使这项工作很快在农民群众中传开。二是及时公布资金的执行进度；将每名农户的购买信息及补贴落实情况公布在村委会及区政府的网站上，做到公开、公正、透明，让农民受益，让政府满意。