分散化货币化市场化 辽阳力推棚改安置新模式

　　“我和老伴刚刚交了1万元订金，选了78平方米的双居室，在河东新城的保来·蓝湾国际小区”；“赶上了好政策，我们祖孙三代很快就能搬到金域明珠小区，房子有116平方米呢”……5月7日，辽阳市魁星楼地块房屋征收现场，居民丁学杰、黄秀琴正热烈地谈论着。

　　看着眼前的这一幕，辽阳市建委工作人员介绍，分散化、货币化、市场化“三化”安置作为魁星楼棚户区改造项目的一大亮点，在全省也是领先的。

　　越是在经济遇到困难的情况下，越是要倾力抓好民生工作，这体现的是党委政府的责任担当、执政智慧和为民情怀。辽阳市委、市政府在全力稳增长的同时，丝毫没有放松民生工程的推进、民生实事的落实。为破解“在棚户区改造过程中找准政府、企业、百姓三者间利益的平衡点”这一普遍性难题，他们创造性提出并实施了棚户区改造“分散化、货币化、市场化”的安置新模式。

　　根据辽阳市新出台的《关于国有土地上棚户区改造推进分散化货币化市场化安置的通知》，各级政府将减少集中建设回迁房，由棚改居民自行在全市区域内购置商品房；依据棚户区改造政策计算原地产权调换房屋面积，按市场评估价格算出货币金额，发给棚改居民购房资金证明；棚改居民通过市场化方式自主选择回迁住房。

　　为让棚改居民真正得实惠，彻底改变生活环境，辽阳市棚户区改造办公室要求参与市场化安置的房地产开发企业，在依法取得《商品房预售许可证》的前提下，必须给予棚改居民市场销售价九五折以上优惠，严禁企业私自变通优惠承诺，确保对棚改居民的优惠政策足额到位。

　　在魁星楼棚户区征迁改造现场，辽阳市还专门搭建起1000多平方米的房产“超市”，28家房地产开发企业进驻，现场售楼。同时，市政府按契税缴纳额给予补贴，免收住宅房屋登记费和抵押登记费等。经测算，棚改居民购置一套90平方米的商品房，在办理相关手续时，可享受约4000元政府补贴，并且还将一次性享受6个月临时安置补助。

　　此外，针对棚改中的特殊贫困群体购置商品房后无力实施装修的实际，辽阳市政府还规定，棚改居民取得购房资金证明后用于购房资金达到80%即可，剩余部分资金可用于装修、购买家具及其他开支。