北京市十四届人大三次会议隆重开幕

　　23日上午，北京市第十四届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。

　　主席团常务主席、大会执行主席杜德印主持会议。市长王安顺作政府工作报告。中共中央政治局委员、市委书记郭金龙出席。

　　大会执行主席吉林、吕锡文、梁伟、柳纪纲、刘新成、李昭玲、唐龙、孙康林、叶青、刘迎、刘振东、宋慰祖、陆杰华、褚玉梅、蔡勉在主席台前排就座。

　　中共中央政治局原委员、北京市委原书记刘淇到会。

　　王安顺的报告分三个部分：一、2014年工作回顾；二、2015年主要任务；三、加快建设法治政府。

　　王安顺说，2014年是首都发展史上不平凡的一年。习近平总书记视察北京并发表重要讲话，明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标，首都科学发展翻开了新篇章，开启了新航程。一年来，市政府着力激发市场活力，重点领域改革取得新突破；深入推进结构调整和功能疏解，提质增效升级迈出坚实步伐；努力破解发展难题，城市服务管理水平稳步提升；持续改善民生，首都和谐稳定良好局面进一步巩固；巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，政府自身建设取得新进展。

　　王安顺说，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在不少矛盾问题，政府工作还有不足和差距，主要是：人口规模调控难度大，城乡结合部整治亟待加强，转方式、调结构、稳增长任务仍然十分艰巨，教育、医疗、文化等公共服务资源配置不够均衡，一些政府部门及工作人员中，作风不实、效率不高、不作为、乱作为等现象不同程度存在。问题所在就是努力的方向，我们将直面问题、敢于担当，履职尽责、扎实工作，决不辜负人民的期望。

　　王安顺说，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握首都城市战略定位，积极落实京津冀协同发展战略，更加注重改革创新，更加注重经济发展的质量和效益，更加注重生态文明建设，更加注重城市精细化管理，更加注重保障和改善民生，更加注重法治政府建设，推动首都经济社会持续健康发展，向着国际一流的和谐宜居之都迈出坚实步伐。

　　王安顺说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；城乡居民人均收入实际增长7%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；一般公共预算收入同口径增长7%以上；全社会研发支出占地区生产总值比重6%左右；万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放量分别下降2%、4%和2.5%，空气中细颗粒物年均浓度下降5%左右。

　　围绕实现上述目标，王安顺要求，重点抓好七个方面的工作：积极推动京津冀协同发展，全面深化改革开放，深入实施创新驱动发展战略，着力构建“高精尖”经济结构，优化完善城市发展格局，全力破解城市发展难题，切实保障和改善民生。

　　王安顺说，建设法治政府是全面落实依法治国基本方略、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是建设好、发展好、管理好北京这座超大型城市的重要保障。我们要依法全面履行政府职能，健全行政决策机制，做好政府立法和普法工作，严格规范公正文明执法，加强对行政权力的制约和监督，持之以恒改变作风，开拓创新，真抓实干，为加快建设国际一流的和谐宜居之都努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

　　会议审查了市人民政府关于北京市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了市人民政府关于北京市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。

　　北京市选出的十二届全国人大代表，出席北京市政协十二届三次会议的全体委员，部分市级老同志，中共北京市委、市人民政府组成部门及有关部门、市高级人民法院及各中院、市人民检察院及各分院、各人民团体、部分市属企事业单位的负责同志到会。