为深入贯彻落实上级党委关于抓好基层党建工作的有关要求,朝阳北票市民政局多措并举、狠抓落实,以突出做好党建工作作为提升民政工作质量的有效保障,努力发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,坚持做到七个强化,力促党建工作升级提格,推动民政事业繁荣发展。
一、强化责任落实
北票市民政局党组始终坚持党建工作与业务工作同开展、共推进原则,将机关党建工作列入重要议事日程,明确党总支书记为党建工作第一责任人,分别与8个基层党支部书记签订《北票市民政系统党建工作责任状》,将党建工作与业务工作共同考核,每年2次听取各基层党支部工作汇报,并进行党支部书记年终述职考核,以此作为基层单位年度工作评价的重要指标。同时,将局办公室设置为抓好基层党建工作的办事机构,并将党建活动经费纳入年度财务预算,据统计,仅2014年教育实践活动期间,投入党建经费逾3万元。
二、强化作风建设
通过开展第二批党的群众路线教育实践活动,北票市民政局在按照规定动作开展“四个主题实践活动”的基础上,尤其狠抓了作风建设,以促进机关作风转变为出发点,开展了“便民提效,打造满意民政”主题活动,印制《民政便民服务手册》等便民宣传资料5000余份,评出服务群众好党员20名。通过广泛听取意见、认真查摆问题,现已将42个“四风”和民生问题全部整改完成。为了促进作风建设的常态化、制度化,归纳整理了教育实践活动中的好做法、好经验,制定了《北票市民政局机关干部工作规范》,同时,修订完善《北票市民政局差旅费管理办法》等4项制度,通过政府网站等平台落实了民政局财务预算和“三公”经费公开。
三、强化民主执行
北票市民政局党总支将“三会一课”制度作为健全党内组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度予以落实,每年开展党课学习近30学时。民政局将民主生活会和组织生活会作为一项党内政治生活常抓不懈,党组民主生活会每年确保至少召开2次,基层支部组织生活会每年确保至少召开3次,同时严格保证会议质量和效果,按要求在会上开展党员党性分析评议,对在评议过程中发现有错误思想倾向的党员及时进行约谈教育,帮助其调整思想偏差。在涉及党组织重大事项问题时,均由党员集体评议,将评议结果作为党组会决策的重要依据,并将党组会有关情况适时进行通报,从而落实机关党员对党组织事务的知情权、参与权和监督权。此外,还通过印制《北票市民政局党务工作信息简报》等形式开展了党务公开工作,做到及时公布党内信息。
四、强化履职能力
北票市民政局党组在工作中不断强化履职能力,每年召开党员大会对4名领导干部和10名重要岗位负责人进行年度民主评议,根据评议结果,确定年终个人考核等次。在机关行政干部任免、调动和奖惩方面,党组织充分发挥了提出合理化意见和建议的职能,如在本年初提拔和调整的16名副股级以上干部等人事问题上,均坚持了党组集体研究,逐一听取意见、逐个进行讨论,充分发挥了党组织在干部人事领域的参事议事职能。
五、强化执纪监督
在落实党组织监督责任方面,北票市民政局每年年初和七·一期间均召开一次全体党员干部大会,在年度党员大会上,由党总支书记向全体党员作年度工作报告,并对下一步工作开展提出安排意见,机关4名领导干部逐一进行述职并由全体党员进行投票评议。在坚持民主生活会和组织生活化常态化的过程中,4名领导干部按照分管工作,深入到基层党支部参加组织生活会和支部党员大会,在监督会议过程中,也作为一名普通的党员向党组织作思想汇报,接受基层支部的党员评议,发挥了基层党组织监督党员领导干部思想、作风的职责,凸显了“双向监督”作用。特别是在本年度的民政工作会议上,民政局党组将党风廉政建设工作与民政业务工作同时进行安排部署,各基层党支部与局纪检组签订《北票市民政系统党风廉政建设工作目标管理责任状》,落实监督责任,做到民政工作开展到哪里,党风廉政建设工作就抓到哪里。
六、强化组织建设
北票市民政局现有党员总数100名,设基层党组织8个。机关支部书记由纪检组长兼任,殡葬管理所党支部由支部党员专任,其他支部书记均由单位主要负责同志兼任。今年2月,经党总支委员会研究,本着便于组织生活开展的原则,对支部结构进行了适当调整。在市直机关工委的指导下,北票市民政局还将对各基层党支部书记和委员进行换届选举,选优配强支部班子。
七、强化队伍建设
各党支部均设立兼职党务工作人员2人,特别是在局办公室设立专职党务工作人员1人,负责全系统日常党务工作开展。在参加市直机关工委组织的党务工作者培训的基础上,民政局党总支每年均组织党务工作人员和支部成员培训2-3次,尤其是注重聘请优秀党务工作单位党组织负责人讲授经验做法。在发展党员方面,加大对入党积极分子的培养、教育和考察力度,严格履行发展党员工作程序,把好党员“入口关”。同时,选派优秀的党员干部到贫困村进行锻炼,注重为党组织培养经得起考验的后备干部。