国家卫生计生委主任李斌在全国医改规划座谈会上肯定辽宁医改经验和做法

11月19日，全国医改规划座谈会在北京召开。国务院医改领导小组副组长、国家卫生计生委主任李斌在会上强调，要将“十三五”时期作为新一轮深化医改全面推进的决胜阶段，突破部门阻隔，更全面、更系统地思考和编制规划，突出规划的综合性、战略性和宏观性。各地要将“十二五”期间试点探索的一些好经验和好做法，在规划中提升为政策，提升为制度，提升为路径，实行医疗、医保、医药联动改革。

李斌指出，各地区在深化医改中坚持改革创新、大胆探索，创造出了不少好的经验和做法，辽宁省通过实行大病保险、改革支付方式、商业保险机构经办等措施，提高医疗保障水平。我们将认真总结提炼各地成功的经验，推动将部分经过实践检验、可推广、可复制的改革成果上升为政策和制度，将好的经验和做法在全国推广。

李斌要求，开展“十三五”医改规划编制工作，要确定好重点任务，突出问题导向，聚焦重点领域和关键环节，针对社会反映强烈的热点和难点问题，通过改革来补短板，促创新。要制定好目标任务，每项目标任务都要经过科学论证、精心测算，既要有一定的前瞻性，又要合理引导社会预期。针对城乡、区域经济社会发展的不平衡，坚持分类指导、区别对待，坚持统筹兼顾、协调发展。对规划确定的目标任务尽可能量化，对改革的主要举措要明确部门分工，制定时间表和路线图，明确具体操作路径和实施办法，便于督察考核，推动落实。

李斌进一步指出，在医疗方面，公立医院综合改革要全面推开，成立公立医院管理委员会，理顺医疗服务价格，建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度，运用“互联网+”技术提高群众的获得感，加快支持社会力量办医。在医保方面，要建立不同医保制度衔接互动机制，深化医保支付方式改革，推进城乡基本医保制度整合。在医药方面，要提高基本药物使用率，推动药品流通领域改革，推进药品质量一致性评价，落实紧缺药、儿童药的用药保障。在综合监管方面，要健全法律体系，推动转变政府职能，加强监管体系建设。在强化领导机制方面，要强化组织实施，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任。