实施创新驱动发展战略 加速发展十大重点产业 鞍山实施“城市合伙人”行动计划

　　5月2日，从鞍山市政府获悉，为加速实施创新驱动发展战略，促进资本向人才靠拢、投资与创业结合，通过市场化、专业化的方式，加快发展重点产业，鞍山市近日决定实施“城市合伙人”行动计划。

　　鞍山市“城市合伙人”是指与政府按照风险共担、收益共享的原则结成合伙机制，以发展鞍山特定产业为目标，履行政府部分产业发展职能的一类人。“城市合伙人”既是产业的投资者，又是地区产业的培育者，有与政府共同建设产业发展环境，引进人才、资金和项目，发展壮大产业的责任和义务，同时又能够从产业发展中获益。

　　“城市合伙人”计划是鞍山市实施的一项重大改革措施。这个计划以加速发展鞍山特定新兴产业为战略目标，通过引进具有战略发展眼光、掌握产业核心技术、能够引进核心技术和经营人才、吸引产业内有影响力企业和有关资源的“城市合伙人”，创新城市产业发展模式，建立与市场更加贴近的体制机制，加速推进鞍山产业结构调整和转型升级，做大做强新兴产业，加速培育未来新兴支柱产业。

　　据介绍，鞍山将重点围绕产业链部署创新链，围绕创新链构建人才链、资金链、服务链、政策链，最终形成产业生态系统及产业链条，把鞍山建成最具特色的重点产业人才聚集高地、创业投资高度活跃的“天使之城”、开放包容高效的创新创业中心。力争到2020年，每年引进一至两名“城市合伙人”，每个“城市合伙人”重点发展一个特定产业。

　　“城市合伙人”与城市是志同道合的伙伴关系，相互认同彼此的价值，双方结成利益共同体，共同奋斗，共同发展，共担风险，共创未来。鞍山将与“城市合伙人”一道重点发展电子激光、高端装备制造、钢铁菱镁、旅游、文化、健康、教育、新能源电池、精细化工、服装纺织这十大产业。

　　鞍山要求“城市合伙人”必须具备以下6项条件中的至少一项：对某特定产业具有战略性、前瞻性视野，在本产业具有成功投资的经历；在特定产业中具有全国性影响力；能够引进产业内龙头企业落户本市，并能够带来产业上下游企业投资落户；掌握产业内核心技术或具有关键性知识产权；能够引进相当规模的产业投资、吸引知名产业投资基金落户本市，或者能够引进关键的技术及管理人才；其他产业发展需要的核心资源和能力。