今年辽宁“单独二孩”约4000个 远低于预期
省卫计委公布,截至11月末,全省共有15764对单独夫妇生育二孩的申请获批。根据申请可以预测,今年我省出生的单独二孩约4000个,远低于预期。
同时根据政策实施8个月来公布的申请数据来看,目前申请、获批的数量有逐月下降的趋势,与预期差距较大。
今年3月末,辽宁省正式实施单独二孩政策,从省卫生计生委公布的“单独二孩”获批数据来看,截至5月末,单独二孩的申请获批量为5050例;4月、5月平均每月批准2525对。
截至7月末,累计获批9313例,6月、7月两个月新增获批量为4263例,平均每月2131.5例;截至8月末累计获批11068例,一个月的新增获批量为1755例;截至10月末累计获批14109例,新增获批量仅为3041例,9月、10月平均每月1520.5例;11月新增1655例。
除了11月比10月略有增加外,整体的趋势都是在减少。“我省居民生育意愿、决策和行为日趋理性化,会根据国家的生育政策、家庭自身的状况作出生育决策。”省卫生计生委工作人员说。
省卫生计生委工作人员称,按照目前的单独二孩生育申请情况推算,2014年,全省出生的“单独二孩”约为4000人,2015年出生约2万人。这与当初“单独二孩”实施前预计的“在2015年、2016年每年会增加10万-15万人的预期存在较大差距。
据2013年生育意愿抽样调查数据显示,在我省非农业户口现有一个孩子的单独夫妻中,32.85%的夫妻打算再生育孩子,17.87%的夫妻表示“说不好”。如果将这两类人群统一视作有再生育意愿,则合计为50.72%。据此推算,我省约有42万对符合条件的家庭有生育第二个孩子的计划“有些人可能觉得和羊年有关,其实没有关系,主要还是市民越来越理性了。”工作人员说。女性可能会考虑生育对工作的影响,个人的经济条件是否允许生育第二个孩子,个人的精力是否能够照顾两个孩子,这都是需要考虑的。
除此之外,单独二孩的政策今年刚刚开始实施,目前申请的人年纪相对都比较大。“政策一出,着急来申请的都是70后的人群。年轻人还有时间来考虑,所以申请人数不会太多。”省卫计委工作人员解释。