省卫生计生委召开专题廉政警示教育大会

为深入贯彻十八届中央纪委五次全会和十一届辽宁省纪委五次会议精神，在刚刚召开的辽宁省卫生计生工作会议上，辽宁省卫生计生委举办专题廉政警示教育大会，省卫生计生委主任、党组书记王大南对参会的各市卫生计生委主任、党组书记、省属高等医学院校各附属医院、委直属各单位的院长、主任、党委书记、委机关各处室负责人近200人进行专题廉政警示教育，王大南进行了廉政警示教育讲话。

王大南指出，全系统务必形成深入推进反腐倡廉建设的强烈共识。习近平总书记在刚刚召开的中央纪委五次全会上强调，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，横下一条心反腐败，坚决遏制腐败蔓延势头，保持高压态势不放松，猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。全省卫生计生系统一定要自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉形成深入推进反腐倡廉建设的强烈共识。

近年来，全省各级卫生计生部门扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得了新成效。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，卫生计生领域滋生腐败的土壤依然存在，腐败行为还易发多发，反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻，一是在医药购销领域，商业贿赂问题还比较严重，国家通报的葛兰素史克中国行贿事件给我们以深刻警醒；在医疗卫生服务方面，开大处方、滥检查、乱收费以及收受“红包”等问题还比较突出。二是少数党员干部的反腐败意识淡薄，存在不廉、不洁现象，“四风”方面存在不实、不正的问题，一些干部还存在避风头、看风向的观望心理，表率作风不明显，不层层传导压力，甚至出现政策梗阻的现象。这些问题对卫生计生事业的健康发展产生消极影响。国家在治理医药购销领域商业贿赂上的态度坚决而明确，绝不允许医疗卫生行业存在这种潜规则，因为这种潜规则使中国的患者和政府财政都背上了沉重的负担，必须下大力气治理解决。全省卫生计生系统务必充分认清反腐倡廉工作态势，坚持警钟长鸣、常抓不懈，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

王大南强调，全系统各级领导干部务必当好清正廉洁的表率。每名领导干部能够走到今天的岗位，都是非常不容易的，既有组织的培养和锻炼，也有个人的努力和付出。各级卫生计生领导干部特别是在座的各位“一把手”，务必要认清形势，转变观念，决不允许以任何借口回避问题。一要毫不松懈地筑牢拒腐防变的思想道德防线。发生腐败的根源就在于信仰缺失、精神迷茫、道德失守，各级干部要牢固树立纪律和规矩意识，“善禁者，先禁其身而后人”，在守纪律、讲规矩上作表率，以上率下，依法依规，远离庸俗生活，树立党员干部良好形象。二要毫不动摇地秉公用权。权力是一把“双刃剑”，用得好可以为人民造福、实现个人价值，用不好会害人害己，给党和人民事业带来不可挽回的损失。大家一定要从中受到警醒，真正对自己、对家人、对事业、对社会负责任，以敬畏之心使用党和人民赋予的权力。三要毫不含糊地严格遵守纪律。当前，卫生计生系统仍有一些干部的纪律意识淡薄，自由主义、特权思想严重，把纪律当成纸老虎，丧失“底线意识”。要清醒的认识到，纪律面前人人平等、纪律约束没有例外，纪律惩处面前没有铁帽子王。另外，一些干部觉得“为官不易”，甚至出现了“为官不为”的状态，这是极其错误的，必须坚决纠正。

王大南强调，全系统务必按照从严治党的要求落实反腐倡廉工作。全省卫生计生系统的各级党组织务必要按照从严治党要求落实反腐倡廉工作，把反腐倡廉的任务扛在肩上、抓在手里、放在心上。要站在对党的事业负责的高度，更要站在作为领导不抓好反腐倡廉工作就是把同事推向牢狱之灾的认识高度，不能装糊涂、当老好人，要守土有责，落实党委的主体责任和纪委的监督责任。落实主体责任，党政一把手必须负总责，担负起第一责任，特别强调的是，医院实行的是院长负责制，院长是第一责任人，必须树立起不抓反腐倡廉工作就是严重失职的意识。履行反腐倡廉责任制，关键要“谁主管、谁负责”，院长作为法人、第一责任人，要全面监管各项工作，原则上不具体分管工作，要做到“放手不撒手”，管好班子、管好队伍、管好自己、管好家属。班子成员要根据工作分工对职责范围内的反腐倡廉工作负责，实行严格的“一岗双责”和“一案双查”，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，实行严格的责任追究。

全面落实反腐倡廉工作，一要坚持从严管理干部。一些干部之所以在错误的路上越滑越远，一个重要原因是批评教育不力，管理失之于宽、失之于软。全系统各级组织要勇于担责，善于抓早抓小，如果一味地哄着捧着，该扯袖子不敢扯，该敲警钟不敢敲，就是为政失德、为政不善。二要扎实推进制度建设。只有建好制度的“防火墙”，念好约束权力“紧箍咒”，才能有效防治腐败。全系统要在重大公共卫生项目、新农合基金、医改专项资金、医院资金使用、重大科技专项和社会抚养费管理等方面多立制度、多定规矩，切实以严密的制度压缩权力寻租的空间。三要坚定不移惩治腐败。按照省委、省纪委要求，将继续保持惩治腐败的高压态势，进一步加大自办案件力度，坚决查处“不收手”、顶风违纪案件，对医药购销、耗材领域商业贿赂行为坚决实施零容忍。