[中国卫生]辽宁围剿网络假广告——辽宁省卫生计生委党组成员、巡视员 蒋斌

网络医疗广告的火爆给虚假医疗广告的整治，带来了新的挑战。

利用互联网发布虚假医疗广告是目前常见的形式。有的医疗美容服务机构直接在自己的网站上发布虚假信息，还有的是通过违法提供互联网医疗保健信息服务的网站来发布。

对这类医疗广告，辽宁省卫生计生监督部门在互联网上逐一检索，加强对互联网的集中监测，尤其是对近些年来投诉上升社会热度较高的韩国医疗整形，医疗美容机构网站发布的“韩国医师主刀”“韩国整形医师亲诊”“韩式整形”等违法医疗广告内容进行了彻底清查。

大连市卫生监督所对直管医疗机构利用互联网提供医疗保健信息服务活动进行了专项检查，对27家医院下达了监督意见书，提出加强互联网医疗保健信息服务管理、禁止违法发布医疗广告的监督意见。

网络查处牵扯到多个部门，因此，辽宁省卫生计生委同工商行政管理部门、通信管理部门、联通移动运营商等有关方面进行沟通联络，将信息通报、工作交流和对监管方法的探讨相结合，提升监管效率。

2014年，辽宁省共登陆医疗美容机构门户网站93家，发现了4家机构网站发布违法广告，均按《医疗广告管理办法》予以查处，通过通报通讯管理部门关闭发布这些虚假广告的网站。

与此同时，辽宁省还建立了约谈机制，约请利用互联网违法发布医疗广告的医疗机构和违法提供医疗保健信息服务的网站负责人就存在的问题、整改措施以及相关要求进行宣传教育，使其充分认识到自身不规范行为，进行整改并作出相应承诺。

自2014年以来，辽宁省卫生计生监督部门共对11家医疗美容机构进行了16次约谈。省卫生监督局与大连市卫生监督机构联合查处了5家违法发布医疗广告的医疗机构，约谈了其负责人，各负责人承诺将立即整改，今后严格按照有关规定发布医疗广告。

除了互联网外，电视、广播、报纸、户外、印刷品等宣传媒体也是医疗广告看中的重要发布阵地，在这方面，辽宁省采取在广告发布环节上进行“事前把关”的办法：2014年年初，辽宁省卫生计生监督部门致信全省刊播医疗广告的70余家影响较大的媒体，通报医疗广告监管要求，提请各媒体单位在刊播医疗广告前要核实《医疗广告审查证明》，拒绝刊播未取得《医疗广告审查证明》或拟发布内容与核准的广告成品样件内容不符的医疗广告，从而实现了医疗广告监管关口的前移。

同时，辽宁省还对这些传统媒体进行了实地暗访和巡查监测。大连、朝阳等市卫生监督局购置了电视广告监播仪、智能广告广播监测仪等先进监测设备，全面监测电视、广播、报纸、户外发布的医疗广告，利用高科技对付虚假医疗广告。

2014年，辽宁在全省共监测了61个电视频道、45个电台频率，累计监测时长392个小时；共监测了43家报纸，共计1290个版面；巡查商业区、主干街道（包含公交线路）及人口居住密集区域70个（条）。

虚假医疗广告查处后是否会复活？辽宁省对此进行了追踪。

一方面，对全省14个市及省辖县医疗广告监督监测工作情况进行实地督导，重点抽查了省暗访巡查后交办查处的违法医疗广告案件的行政处罚落实结果。

另一方面，建立了广告查处的曝光机制，将医疗广告及互联网医疗保健信息服务违法案件查处结果在辽宁省卫生监督网站曝光，起到警示和震慑作用，接受社会监督。自2014年以来，已经分6批对32家违法医疗机构进行了曝光。