危险化企整改不力将按上限处罚
冲天的火光、震耳的爆鸣、灾难现场惨烈的景象和人员伤亡的消息,无一不牵动着人们敏感的神经。8月12日23时30分许,天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和经济损失。
痛定思痛,汲取教训,沈阳市安全生产委员会决定:从即日起立即在全市范围内开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作。对非法、违法以及隐患排查整改不力和拒不整改的企业,严格依法予以上限处罚。对典型事故实行提级调查、挂牌督办,查处结果及时向社会公布。重拳出击,打造沈城安全生产固若金汤。
本次检查重点:居住区、人员密集场所
从7月初开始,沈阳市安委会已经开展夏季安全生产专项整治活动、“打非治违”和油气等危险化学品罐区专项安全大检查、石油化工企业安全隐患专项排查整治、危化品经营市场安全专项整治等重点工作。此次,全市将对危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面排查。
排查重点区域为:居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患立即整改,暂时难整的要责令企业立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保绝对安全。
特别要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施。
设7个督察组:不整改按上限罚
市安委会将组成7个督察组。涉及市交通局、公安局、安监局、发改委、环保局、经信委、质监局等部门。
每个督察组聘请2-4名专家参加。督察组将听取所到地区的汇报,查阅相关文件及资料。现场抽查5家危险化学品和易燃易爆企业,重点是危险品生产、储存和运输企业,包括储存场所、油气罐区和管道、运输车辆和易燃易爆场所。
本次检查将加大安全监管执法力度,对检查发现的重大隐患和突出问题,依法予以行政处罚。对非法、违法以及隐患排查整改不力和拒不整改的企业,严格依法予以上限处罚。严格事故查处,对典型事故实行提级调查、挂牌督办,查处结果及时向社会公布。
分为三个阶段:
从自查到督察
检查分三个阶段,即日起至8月20日,为企业自查整改阶段。8月21日至8月25日,为各地区、市各有关部门督察检查阶段。8月26日至9月2日,为市安委会督察阶段。市安委会将组织督察组并聘请专家,对全市各地区开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况进行专项督察。对督察发现的问题与隐患,各督察组要向各地区及时反馈,并提出整改要求。对于企业存在的问题和隐患,要责成当地监管部门督促整改。
源头从严治理:
不具备安全生产条件企业
坚决停产
此次检查将坚决禁止不具备安全生产条件的企业生产经营,及超许可范围储存、经营,坚决禁止与周边距离、储存方式等不符合标准规范要求的企业从事生产经营。对整改不达标的企业,要依法依规取消其相应资质,不得生产经营。
科学制定化工行业发展规划,防止盲目投资、盲目发展危险化学品和易燃易爆物品项目。严把危险化学品和易燃易爆物品项目安全准入关,加快涉及“两重点一重大”(重点监管的危险工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)企业的自动化系统改造工作,提高装置的自动化控制水平,减少现场操作人员,从源头上消除安全隐患。
提升应急能力:
全民学自救互救技能
沈阳市将完善危险化学品和易燃易爆物品事故应急预案,并加强应急演练。加快整合危险化学品物流企业卫星定位监控平台、高速公路交通运行监控系统、公安交警交通安全管理系统等信息系统资源,统一和规范地方政府危险化学品事故接处警平台。依托相关企业和单位,建立危险化学品和易燃易爆物品专兼职应急救援队伍,配备专门装备和物资。把事故应急意识和自救互救技能教育培训作为全民素质教育的重要内容。