铁岭：昌图县乡村三级联动助城乡居民就业

　　县里有就业局、乡里有就业服务所、村里有就业服务站，昌图县通过建立县、乡、村三级联动就业服务平台，拓宽了城乡居民的就业渠道，提高了就业服务水平。

　　昌图县是拥有百万人口的农业大县，农村人口占75%以上。近年来，在经济社会发展的新形势下，农村劳动力转移和城乡居民的就业是一个十分突出的问题。

　　面对地广人多、就业难、招工难的问题，原有就业管理服务机构的规模显然很难完成这样繁重的任务，昌图县委、县政府以服务民生为宗旨，开始在镇村、社区组建劳动就业服务机构。

　　如今，全县有镇劳动保障事务所33个，劳动保障工作站40个，村级就业工作站425个；镇劳动保障工作人员135人，村级工作人员425人。这些工作人员都是经过考试、考核招聘上岗的，并且经过了专业培训，具有适应工作岗位的能力。各镇劳动保障事务所均有固定的服务场所，配备了微机等必备的办公设施。

　　与此同时，8个中心镇都成立了劳务公司，有服务大厅和培训场所，专门负责就业服务的相关业务。

　　宝力镇五道村地理位置偏僻，全村人口2200人，人均耕地4.3亩，属于典型的人多地少的贫困村，富余劳动力达700多人，2004年村人均收入不足2800元。这个村在县、乡、村三级就业服务部门的帮助下，成立了劳务输出服务公司。

　　公司成立后，积极开展业务，与大连九九集团建筑公司、中远船务有限公司、辽河油田等几家大型企业签订了定期用工协议，本村90%的富余劳动力通过公司找到了务工单位，而且这个公司又把服务拓展到周边村镇，近年来每年都向外输出劳动力2000多人。

　　近年来，针对城乡就业人员普遍存在的文化低、技能差的情况，昌图县三级就业服务部门一直把就业培训当做重头戏来抓。

　　目前，昌图县已建立了县劳动就业训练中心、县职业技能培训学校和县职业技术教育中心3个普惠制就业培训基地、14个社会力量办学机构和14个农村劳动力远程培训基地，每年可开展引导性培训1万人次，技能培训3000人次。

　　同时，昌图县不断创新培训形式，开展机构合作培训、校企联合培训、村镇延伸培训、典型创业培训、远程教育培训等多种形式的培训，提高就业成功率。

　　信息不畅、视野不宽，是城乡居民就业的一大障碍。昌图县通过三级就业服务机构获得就业需求信息，通过网络平台发布信息，扩大信息的覆盖面。

　　与此同时，三级就业服务机构发挥“头羊效应”，大力扶持就业创业带头人，带动群众就业致富。大洼镇村民郝凤梅，从1995年开始，先后在西柳、海城等地打工，2009年回到家乡，创办了凯纱奥制衣有限公司，创造了120多人的就业岗位，被人们称为“乡村飞出的金凤凰”。