铁岭：昌图县企业用工情况跟踪调查分析报告

为贯彻落实辽宁省就业和人才服务局《关于开展企业用工情况跟踪调查的通知》（辽就{2015}25号）文件精神，及时掌握该县企业在经济增速放缓态势下的用工及需求情况，为政府决策提供科学可靠的依据，保障经济持续快好发展，近日该局组织相关工作人员对本县100家有代表性的企业进行深入细致的回访，对其企业用工情况做了进一步的调查，现将调查情况报告如下：

一、该县企业基本情况

（一）企业行业分类及性质

该局对本县辖区内100家企业进行了走访调查，共涉及制造业、石油化工业、纺织业、居民服务业、食品加工业、商业服务和其他行业等7种类型企业，包含国有、集体、股份合作、有限责任公司、股份有限公司、私营企业和个体户等注册企业。其中，样本企业数量位于前三位的行业分别是机械制造业：占总数的31%、其他行业：占总数的25%、商业服务业：占总数的15%；位于前三位的企业注册类型分别为有限责任公司：占总数的63%、私营企业：占总数的30%、集体企业：占总数的4%。

（二）企业人员结构

2014年末年该县100家企业员工总数为5991人。上述企业中，年龄在30—49岁之间的人数最多共计3336人、占企业总人数的55.7%，他们的工作经验及实践操作能力在企业的生产经营过程中起到了相对突出的作用；其次是年龄在18—29岁之间的1676人、占企业总人数的28 %，他们属于在上升期；最后是年龄在50岁以上的员工共计979人、占企业总人数的16.3%。

（三）2015年该县企业招工需求

调查结果显示，该县2015年52家企业有招聘计划，占调查企业总数的52%，共需要招聘782人。其中年龄在18—29岁之间的需要190人、占需求总数的24.3%；年龄在30—49岁之间的需要461人、占需求总数的59%；年龄在50岁以上的19人，站需求总数的2.4%；无需求的112人、占需求总数的14.3%。大专以上学历的需求是103人、高中及以上学历的需求是540人、中专技校的需求是139人，占需求总数比率分别是的13.2%、69 %、17.8%。

由此可见，企业目前所需人才以30—49岁之间具有高中以上学历的人员为主要征召对象。

（四）企业招工途径及难易程度

调查结果显示，该县企业招工途径主要集中在发布招聘广告、网上报名及本地公共就业服务机构代招三个方面，也有部分员工入职是通过老员工的介绍。招工途径多元化，不受地域和时间的限制，网络招聘及本地公共就业服务机构介绍的方式相对而言更受企业的青睐。

根据近期该县深入企业开展用工调查的情况来看，48%的企业基本可以做到用工平衡，2015年没有招工计划。52%企业仍存在缺工和员工流动性大的现象，“招工难”的现象虽然没有大量蔓延，但随着企业用工需求日趋完善，对于员工职业技能的要求也在逐步增高，同时劳动力的薪金要求也随物价的上涨要求待遇的不断提高，“高不成、低不就”的现象普遍存在，企业招工与求职人员之间仍存在结构性矛盾。2015年企业招工数量与2014年同期比较呈下降趋势，主要原因是部分企业设备升级，大量运用机械化生产，一定程度上减少了人力的操作。

（五）企业用工成本情况

企业用工成本是企业生产成本的重要组成部分，从调查结果来看，昌图县各型企业工资标准呈上升趋势，企业员工的人均工资处于在2000-2500元之间。

二、 相应对策及建议

综合以上数据，该县企业当前面临的主要困难是在经济下行压力下，市场原材料价格不断上涨、人力资源成本逐步加大、企业销售竞争激烈形势疲软等现象都不容乐观。而该县是农业县，劳动力大部分来源于农村，受历史及经济条件的制约，整体素质偏低。求职人员的文化程度不高，技能单一或者没有技能的现象普遍存在，限制了求职者的入职范围。目前该县人力资源服务产业仍然处于粗放式发展阶段，人力资源服务产业主要集中在人才招聘、就业指导、培训、劳务派遣等初级服务，相对于中高端的服务项目还比较薄弱，行业专业化程度不高，专业服务水平不强、人才缺乏等现象也不容忽视。

（一）大力开展职业技能培训，增强求职者的入职资格

充分发挥人力资源培训机构的社会培训作用，积极组织各类培训科目，面对企业与求职者之间出现的矛盾，应积极引导、沟通信息加大培训力度，要做到培训围绕需求走，有针对性的提高求职者的职业技能，为求职者实现个人就业和用工单位成功招聘之间搭建一座坚实的桥梁。

（二）加强就业失业监测，准确预判就业形势

就业是民生的根本，是实现经济社会全面发展的关键。要继续对劳动力市场劳动力供求情况、就业困难群体就业情况、该县各工业园区及各型企业岗位变化情况进行监测，紧紧围绕本地经济工作重点，及时准确掌握全县就业失业总体态势，以经济发展带动就业机会的增加。