3月4日，辽宁省司法厅召开全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议，学习传达十八届中央纪委五次全会、国务院廉政工作会议、省纪委十一届五次全会、省政府廉政工作会议和司法部党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议精神，总结全省司法行政系统2014年党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年任务。司法厅厅长张凡作重要讲话。张凡强调，当前，全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争形势，也是“依然严峻复杂”，完全符合中央的基本判断。新形势下，抓党风廉政建设和反腐败工作，必须 继续把“严”字作为贯穿始终的主线，必须坚持教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，推进全面从严治党要求在司法行政系统的落实。
会议决定，2015年，全省司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作的总要求是，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央纪委、省纪委五次全会精神，牢固树立“四个意识”即政治意识、忧患意识、担当意识、法治意识；继续坚持“三个从严”，即从严治长、从严治警、从严执纪；切实落实“两个责任”，即主体责任和监督责任。持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决遏制违纪违法和腐败现象蔓延势头，深入推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争。
一要严明党的政治纪律和政治规矩，着力抓好纪律建设。 坚持把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，准确把握党的规矩的深刻内涵，切实增强“讲诚信、懂规矩、守纪律”的自觉性和坚定性。深入开展党章教育、党内法规教育、法律法规教育和职业规范教育，认真组织开展司法部统一部署的“严明纪律、严格履职”专项教育活动，引导司法行政系统广大党员、干警牢记总章程，明确新要求，自觉遵循党的各项纪律和工作惯例，模范遵守法律法规，特别要始终坚持对党忠诚，切实做到“五个必须”。
二要深入落实主体责任和监督责任，着力强化责任追究。 各级党组（党委）要切实履行党要治党、党要管党责任，带头把严的意识立起来、把严的规矩建起来、把严的风气树起来。要深入开展理想信念、党的宗旨和党风廉政教育，引导广大党员干部坚定理想信念，增强政治定力，坚守思想防线，把与党中央保持高度一致化为具体行动。要严格贯彻执行民主集中制，建立完善党组（党委）议事工作规则，强化重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的集体决策。深化主要领导“四个不直接分管”，落实监狱企业“五个统一”管理方式，着力加强对监狱、戒毒执法行为，监狱戒毒企业生产管理行为，司法行政许可行为和法律服务行业监管行为的监督。要细化责任分工，完善督查机制，落实主要领导的“第一责任”和分管领导的“一岗双责”，增强领导干部责任担当。要支持纪检监察机构严格执纪办案，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的；对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、出现系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。对典型案例，将进行通报。
三要持之以恒贯彻中央八项规定精神，着力抓好作风建设。 紧紧盯住“四风”问题的新形式、新动向，聚焦突出问题，重点纠正穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风；坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼金、借婚丧嫁娶敛财等问题；严厉整治刑罚执行、戒毒执法和法律服务监管中徇私枉法、营私舞弊等损害群众利益的问题。落实领导干部不作为不担当问责办法，对领导干部不愿担当、不敢作为等问题采取措施加以整治；对工作中措施不力、不思进取、消极怠工等行为严肃问责。不断加大执纪力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为， 坚决把中央提出的越往后、执纪越严的要求精神落到实处。 坚持以优良的党风引领政风、带动警风、促进行风，提高行政效能、严格执法、文明执法水平；提高依法、诚信执业的服务质量，推进作风建设的常态化、长效化。
四要始终保持严惩违纪违法高压态势，着力抓好遏制腐败工作。 以遏制司法行政领域消极腐败现象和违纪违法问题为目标，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职的案件；重点查办刑罚执行、戒毒执法、法律服务行业监管等重点领域和行政审批、人财物管理等关键环节中徇私舞弊、弄虚作假、把关不严的案件，按照“谁签字谁负责”的要求，逐一追查问责。全面落实司法部加强监狱戒毒所管理工作会议精神，严格执行“六个一律”规定，决不允许打折扣、搞变通、作选择，对落实不到位的，要从严追究单位主要领导和相关领导的责任。
五要切实增强素质能力，着力抓好纪检监察干部队伍建设。 紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心任务，结合司法行政机关实际，推进纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”，集中精力履行好监督、执纪、问责的法定职责。深入贯彻监察部25号令（《处分规定》）第六条规定，加强对司法行政系统监察工作的领导，强化厅监察室对干警队伍的监督执纪问责。各级纪检监察机构要进一步改进工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正，严格执行请示报告制度，及时向上级报告重要案件、重要情况，对报告不及时、隐瞒不报、贻误工作，造成严重后果的要严肃问责。要教育引导纪检监察干部坚持对党绝对忠诚的政治品格、高标准要求自己的自律能力和无私无畏、敢于碰硬的责任担当，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
会议决定，为深入贯彻十八届中央纪委五次全会精神和省委省政府相关部署要求，进一步加强全省司法行政系统党风廉政建设，提升司法行政队伍纪律作风建设水平，在全省司法行政系统开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项教育活动。省司法厅已经印发了专项教育活动实施方案，要求全省各级司法行政机关深入贯彻全面从严治党要求，深刻领会习近平总书记强调守纪律、讲规矩的重大意义，把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置，坚持以问题为导向，采取采取组织“三会一课”活动、领导干部上党课、举办“敬法明纪”读书活动、开展“如何做到遵规守纪”大讨论、进行以案说法警示教育、活跃廉政文化建设、大力推进政务公开和狱（所）务公开、加强日常督查、建立和完善一批规章制度等方式，强化学习、强化执行、强化监督，上下联动，活跃载体，注重实效，让纪律严起来，把规矩立起来，坚决反对无视纪律、破坏规矩的歪风邪气和腐败行为，在全省司法行政系统营造守纪律、讲规矩的氛围。