全省司法行政工作会议召开——2016年将突出做好八个方面重点工作

　　2月3日，辽宁省司法厅召开全省司法行政工作会议，省司法厅厅长林志敏传达了省委书记李希、省长陈求发对全省司法行政工作的重要批示、指示，简要回顾了2015年的工作、部署了2016年的重点任务。

　　林志敏同志首先传达了省委书记李希、省长陈求发对全省司法行政工作的重要批示、指示。会议指出，全省司法行政机关要按照中央和省委政法工作会议以及全国司法厅局长会议的部署，全面落实“五大发展理念”和“四个着力”要求，以“防风险、控危机、处事件”为总要求，以“保安全、保稳定、促公平正义、服务经济社会发展”为工作主线，全面提升司法行政工作的能力和水平，为实现全省“十三五”时期经济社会发展良好开局，为推动新一轮老工业基地全面振兴做出更大贡献。会议要求，2016年要进一步突出重点，全力做好八方面的工作：

　　一要全力确保监管场所安全：监狱工作要进一步加强重点罪犯监管，扎实推进规范管理、精细管理、科学管理，确保实现“四无一减少”目标；要坚持以教育改造为中心，加强分类教育、个别教育和职业培训。强制隔离戒毒工作要进一步探索戒毒直投，扩大收治规模；积极构建教育矫治、戒毒医疗、康复训练并举的教育戒治体系；进一步完善“四项机制”，确保实现“五个坚决杜绝”的目标。

　　二要全力维护社会和谐稳定:要加快推进涉法涉诉信访改革、落实信访工作责任，坚决把矛盾化解在本单位、本地区。要认真总结“六五”普法经验，全面启动“七五”普法规划，落实“谁执法、谁普法”责任制。要不断创新社区矫正方式方法，严格落实监管制度，加强社区矫正机构队伍建设，不断提高刑释人员衔接比例。要进一步巩固和规范人民调解工作，持续开展纠纷排查化解活动，最大限度地预防和化解社会矛盾。

　　三要全力服务经济社会发展：落户辽宁的重大工程项目要100%签订法律服务协议，每个重点项目派驻一个法律服务团；为100家企业指派法律顾问、开展“法律体检”，帮助企业化解法律风险。制定服务标准、优化案流程，扩大刑事法律援助范围，做好重点群体的法律服务和法律援助。努力推进覆盖全省的公共法律服务体系建设，着力打造“农村一小时、城市半小时”法律服务网络。

　　四要全力推进司法行政改革：监狱工作要严格执行刑罚、深化狱务公开、完善执法责任制、提高执法公信力。社区矫正工作要完善协作机制、运用科技手段，增强监管有效性，进一步提升保障能力。司法鉴定工作要完善衔接协调机制、统一程序标准、落实出庭和追责制度。律师工作进一步落实律师执业权利保障机制。行政审批工作要做好办事窗口的功能升级，加快司法行政网上审批平台建设。

　　五要全力促进司法公平正义：律师行业要加强执业监管，打造一批“品牌所”、“专业所”，建立定期会商、要案通报、评价监督制度，与政法各部门的形成良性互动。司法鉴定行业要进一步提升公信力，实时掌握和查处信访、投诉问题，深入推进认证认可和能力验证工作。公证行业要加强质量控制、强化收费管理、完善便民机制，建立诚信监管体制。

　　六要全力加强基层基础建设：全面推进司法所的规范化建设和编制清理工作，大力加强全系统信息化建设，推动网上办案、网上服务、网上管理和网上监督，推动“12348”法律服务平台建设，实现法律咨询服务全覆盖；推进信息技术在监狱戒毒、律师公证、法律援助、人民调解、警务管理等各领域的应用，促进科技与司法行政工作的深度融合。

　　七要全力建设过硬干部队伍：巩固“三严三实”专题教育成果，树立正确用人导向，努力建设风清气正、干事创业的政治生态；严格落实党风廉政建设主体责任，推动全系统政风、警风、行风进一步好转。落实“从优待警”各项措施，为干警职工落实好福利待遇、解决好实际困难。在全系统挖掘一批叫得响、立得住的先进典型人物，切实发挥典型示范作用。

　　八要全力提升司法行政工作的能力：按照吴爱英部长“八个更加注重”的要求，全面提高司法行政工作的能力和水平，重点提升用法治思维和法治方式推进工作的能力，提升与媒体沟通的能力，提升深入开展调查研究的能力，提升应对风险的能力。要下好先手棋，打好主动仗，坚决按照法律、按照程序消除风险、化解矛盾、解决问题。

　　省监狱局、戒毒局分别总结了去年的工作、安排了今年的工作。省厅和两局的机关干部在主会场出席会议，各市、县司法局，监狱、戒毒场所的班子成员在本单位的分会场观看了会议实况。