全总下发做好困难职工解困脱困工作的实施意见

　　为加强困难职工解困脱困工作，全国总工会日前下发了《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》（以下简称《意见》），要求把“精准”贯穿困难职工解困脱困工作全过程，做到底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准，既帮助困难职工解决眼前困难，做到无基本生活之忧，又帮助困难职工脱困，走上致富之路，确保到2020年同步迈入小康社会。
　　针对困难职工实际，《意见》提出了五大目标任务——对纳入低保且具有劳动能力、但未实现充分就业的困难职工，着重帮助其实现就业创业，提高家庭收入实现解困脱困；对因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但尚未纳入低保的困难职工，着重推动其纳入社会保障解困；对患重特大疾病、遭受自然灾害或意外事故等导致家庭支出突增，造成生活困难的职工，着重推动其纳入医保制度和政府临时救助、灾害救助制度；对长期居住在城市、生活遇到特殊困难的农民工，推动其享有均等化公共服务；对在供给侧结构性改革特别是化解过剩产能和僵尸企业兼并重组、破产清算、事业单位改革过程中生活困难的职工，协同政府落实政策措施，解决好转岗、再就业等安置和社会保障问题。
　　精准施策是此次工会做好困难职工解困脱困工作的重要举措之一。为此，《意见》要求实现户策对接，建档立卡，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施。《意见》明确要采取“四个一批”措施开展分类帮扶：针对有劳动能力的困难职工，通过加强技能培训、提供创业援助等方式，以就业创业解困脱困一批；针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难职工，将其纳入国家社会保险制度覆盖一批；针对因病致困的职工，推动将其纳入大病保险和医疗互助保险保障一批；针对符合低保条件的困难职工，通过社会救助兜底一批。《意见》提出工会要实施“技能培训促就业”“创业援助”“阳光就业”“职工医疗互助”“金秋助学”“一帮一”“为困难职工送温暖”等七个行动计划开展精准帮扶。